Kostenbeheersing van een mega-project: de Oosterscheldewerken

Prof. dr.ir. T. Goemans en ir. drs. H.N.J. Smits | 1984

“Grote projecten als de Oosterscheldewerken kunnen onveranderlijk op veel belangstelling rekenen. De stormvloedkering in aanbouw oogst alom bewondering en is een van de grootste toeristisch trekpleisters. De kosten van het gehele project maken eveneens veel indruk. In de pers en de politiek wordt gesproken van een uit de hand gelopen situatie en een bodemloze put.

In dit artikel worden met betrekking tot de kostenontwikkeling van de Oosterscheldewerken een aantal aspecten nog eens op een rij gezet. Hoewel in absolute termen groot, blijkt de kostenoverschrijding in procenten (red. 15% exclusief inflatie*) van de totale kosten wel mee te vallen. Vervolgens wordt een beschouwing gegeven over de kostenbeheersingstechnieken bij mega-projecten. Een aantal aanbevelingen voor een goede kostenbeheersing van dergelijke projecten sluit het artikel af.

Lees verder →

PRIMO Nederland opgericht

Risicomanagement achilleshiel decentraal bestuur

Jos Moerkamp | oktober 2006

Het grootste risico dat overheden lopen is achteraf vaststellen dat risico’s over het hoofd zijn gezien. Het managen van risico’s maakt de kans op een calamiteit niet alleen kleiner, maar vooral zichtbaar. Daarom behoort risicomanagement thuis in het hart van de gemeentelijke organisatie. Dat is precies wat PRIMO Nederland beoogt.

Wie gemeenten en provincies in verband brengt met risico’s, denkt in de eerste plaatsaan financiële debacles (de Ceteco-affaire in Zuid-Holland, bankierende gemeenten, de bouwfraude op nationale schaal) en natuurlijk met rampen.

Lees verder →

Lessen uit de Noord/Zuidlijn

Nieuw beleid van de gemeente Amsterdam inzake majeure projecten

Eberhard van der Laan | april 2011

Inleiding*

In oktober 2002 wordt een bestuurlijke GO gegeven voor de bouw van de Noord-Zuidlijn in Amsterdam. Al snel stapelen problemen zich op voor de contracten, de organisatie, de planning en de financiële middelen. In 2009 volgden een rapport van de commissie Veerman Bouwen aan Verbinding en een raadsenquête en een rapport van de enquetecommissie Noord-Zuidlijn. De geplande datum was 2005 tegen een begroting van 680 miljoen. Het werd 2018 en bijna 4,1 miljard euro.

Bij zijn aantreden greep de Amsterdamse burgemeester Eberhard van der Laan de problemen bij de Noord-Zuidlijn aan om het leren van fouten en het trekken van lessen op de agenda te zetten. Na gesprekken met de meest betrokkenen bij dit project én andere risicovolle projecten werd dit beleidstuk opgesteld: een brief met bevindingen én 10 lessen die voortaan als een set van uitgangspunten geldt voor alle majeure projecten van de gemeente Amsterdam.

Lees verder →

Public values and risks in Strasbourg

The birth of Public Risk Management Organisation (PRIMO)

Jack Kruf* | May 2005

Last month, on April 1, 2005, the Executive Committee of UDITE, the network of local government Chief Executives across Europe, met in Strasbourg to discuss ‘public risk management’ as a new idea. City managers from across Europe looked forward to a newly proposed approach, which Alan Vendelbo, president of UDITE, put at the top of the agenda.

It was clear from the start that they believed it could strengthen their role and function in supporting politics, society, and their organisations. Current events, social attacks, and out-of-control budgets or projects have raised the importance of proactive thinking about public values, targets, and their risks. Here is a short personal impression. I was there on this day.

Lees verder →

Monitor Veerkracht in Bospolder-Tussendijken

Vijf jaar onderzoek naar sociale veerkracht

Gemeente Rotterdam | maart 2024

In de Rotterdamse wijken Bospolder en Tussendijken heeft de afgelopen vif jaar een innovatieve vorm van wijkontwikkeling plaatsgevonden. Met het programma Veerkrachtig BoTu 2028 is ingezet op versterking van het sociaal kapitaal van de wijk om onder meer sociale en ruimtelijke problemen het hoofd te bieden, en om de wijk beter bestand te maken tegen toekomstige risico’s.

Hoe kan de wijk omgaan met een pandemie of met een energiecrisis? Hoe kan de wijk meer verantwoordelijkheid nemen? Welke vorm van bestuur past hierbij? En wat is de rol van de overheid? Hoe kan aanspraak gemaakt worden op specifieke vaardigheden van bewoners? En op welke manier bewaak je de continuiteit van zo’n system?

Lees verder →

The Undoing Project

A Friendship that Changed the World

Michael Lewis | 2017, W.W. Norton & Company

This is the extraordinary story of the two men whose ideas changed the world. Daniel Kahneman and Amos Tversky met in war-torn 1960s Israel. Both were gifted young psychology professors: Kahneman, a rootless son of Holocaust survivors who saw the world as a problem to be solved, and Tversky, a voluble, instinctual blur of energy.

In this breathtaking new book, Michael Lewis tells the extraordinary story of a relationship that became a shared mind: one which created the field of behavioural economics, revolutionising everything from Big Data to medicine, from how we are governed to how we spend, from high finance to football.

Lees verder →

Delftse aanpak risico’s in beeld

Gemeente Delft | oktober 2017

Begin 2017 is het raadsonderzoek naar de grote projecten afgerond. Naast het onderzoeksrapport is door de onderzoekscommissie de “Ingrediëntennotitie voor een Regeling Risicovolle Projecten” opgesteld. In beide rapporten zijn aanbevelingen gedaan om tegenwicht en tegenspraak in de gemeentelijke organisatie te verbeteren. Om deze aanbevelingen naar de toekomst toe te borgen heeft de raad het college verzocht een regeling risicovolle projecten op te stellen.

Met deze notitie doet het college een voorstel aan de raad voor een aanpak om in Delft zorgvuldig met risico’s om te gaan. De aanpak is niet nieuw. Deze bouwt voort op de maatregelen die het college al sinds 2014 heeft genomen op het dieptepunt van de financiële crisis.

Lees verder →