Tag: Governance

Geplaatst op

COVID-19: A Failure in Risk Management

David Zaruk as Ris-Monger | March 2020

The longer the Risk-Monger gets in the tooth, the more global mass panic events he has witnessed. Every crisis is a learning opportunity and as I had written in mid February, 2020. COVID-19, the Wuhan-originated coronavirus, has created a rich pedagogic environment.

When a train crashes, authorities are on the scene to determine the cause. The COVID-19 coronavirus is fast becoming a global train wreck and unless we quickly assess the mistakes leading up to this tragedy, more trains will pile into the station.

David Zaruk

Lessons are, unsurprisingly, being learnt the hard way with more mistakes sending the public health situation deeper into disaster. Worse, as our communications methods move from an expert-based model to a bottom-up citizen-based community model, our friends on social media become our main source of information.

The authorities in the West responsible for managing public health risks were made aware of the threat from a novel coronavirus at the beginning of January 2020. Most “leapt into action” in the middle of March by applying precautionary measures (lockdowns, social distancing, travel bans…). Was this the only possible risk management action? What should they have done in those two and a half months to have alleviated such a massive denial of social benefits and stress on humanity? 

Lees verder “COVID-19: A Failure in Risk Management”
Geplaatst op

Risicomanagement: Het is geen hogere wiskunde – Het is veel ingewikkelder.

John Adams | Mei 2007 *

In de populaire verbeelding is hogere wiskunde het toonbeeld van wetenschappelijke complexiteit. Als vooraanstaand Brits academisch expert op het gebied van risico’s wil ik hier betogen dat risicomanagement in feite veel complexer is. Met andere woorden, de wetenschapper die turbulentie bestudeert: “de wolken reageren niet op wat de weerman of natuurkundige over hen zegt”. De risicomanager moet echter niet alleen omgaan met risico’s die door de wetenschap worden waargenomen, maar ook met virtuele risico’s – risico’s waarover de wetenschap geen uitsluitsel geeft en waarover mensen dus “vrij zijn om te redeneren en te handelen op basis van vooraf vastgestelde overtuigingen, vooroordelen en bijgeloof”.

Professor John Adams.

De welvarende wereld verdrinkt in risicobeoordelingen. Bijna iedereen heeft nu een “zorgplicht” om alle mogelijke risico’s voor zichzelf of voor anderen formeel in kaart te brengen en aan te tonen dat hij alle redelijke maatregelen heeft genomen om deze risico’s te “beheersen”. Het is niet duidelijk of degenen die deze zorgplicht opleggen, zich bewust zijn van de omvang en de moeilijkheid van de taak die zij zich hebben gesteld.

In 2004 nam ik deel aan een conferentie over terrorisme, het International Seminar on Terrorism van de World Federation of Scientists in Erice, Sicilië. De meeste andere deelnemers waren vooraanstaande wetenschappers en ik bevond me in een workshop met de titel Cross-disciplinary challenges to the quantification of risk (Interdisciplinaire uitdagingen voor het kwantificeren van risico’s). Lord Kelvin zei ooit:

“Alles wat bestaat, bestaat in een bepaalde hoeveelheid en kan daarom worden gemeten.”

Lees verder “Risicomanagement: Het is geen hogere wiskunde – Het is veel ingewikkelder.”

Geplaatst op

A Brief History of Public Risk Management 

Towards a holistic approach 

Finn Kjaer Jensen | February 2007

It certainly is true that governments have practiced risk management, in a general sense of the term, for thousands of years. Ancient cities that built walls to keep out invaders were practicing an elementary (but sound) form of risk management. Indeed, risk management is a fundamental purpose of government – government is, to a considerable degree, risk management. Further, there are numerous activities in the public sector that can be characterized as risk management (immunization programs, defense policy), but which are entwined with other functions of government.

The Categories of Public Sector Risk Management 

To better appreciate the historical process that has led to the present risk management environment, it is useful to first understand the general framework of risk management in the public sector. 

As an interesting point of reference, the UK central government (the Cabinet Office’s Strategy Unit) issued a statement in 2002 that characterized public sector risk management as possessing three facets 1) managerial, 2) regulatory, and 3) stewardship. These facets reflected the fact that risk management sometimes was a direct part of the management of public institutions, but that often it involved less direct activities – for example, regulating the behavior of other private and public organisations and influencing other sectors or taking a leadership role to address public concerns beyond the reach of an individual public entity. The main focus of this article is on the “managerial” domain. This facet of public risk management is known as ORM (Organisation Risk Management, or, with increasing frequency, ERM or Enterprise Risk Management). 

Lees verder “A Brief History of Public Risk Management “
Geplaatst op

Van cijfers en controle naar waarden en vertrouwen

Over een paradox en de zoektocht

Jan Willem Dijk, Theo Dijkstra, Eric Frank en Jack Kruf  | 4 juni 2015

Over een paradox en de zoektocht. Een essay naar aanleiding van een ronde tafel op uitnodiging van de gemeenten Assen, Groningen en Leeuwarden. Een multidisciplinair gezelschap buigt zich over de volgende vraag: ‘Wat zijn belangrijke waarden in het krachtenveld tussen cijfers en controle aan de ene kant en waarden en vertrouwen aan de andere kant?’

Het gezelschap wordt welkom geheten door Jan Willem Dijk, gastheer namens het PRIMO-lid de gemeente Assen. Noord-Nederland wordt in nieuw perspectief geplaatst. Gespreksleider Jack Kruf begint met een voorstelronde zodat eenieder weet wie aan tafel zit, wat zijn of haar achtergrond is en de fascinatie met het thema. Hij benadrukt de veelzijdigheid in vakgebied (techniek, gemeente, waterschap) en functie (raadslid, wethouder, controller, gemeentesecretaris) deze middag en onderstreept het belang daarvan voor een dialoog die ons kan helpen in het vinden van de weg die leidt van cijfers en controle naar waarden en vertrouwen. Download het verslag (inclusief foto’s).

De deelnemers aan de Ronde Tafel. Tweede rij v.l.n.r.: Theo Dijkstra (gemeente Groningen én Assen, alleen deze dag), Lucas-Jan Hooykaas (Wetterskip Fryslân), Theo Berends (gemeente Eemsmond), Kees Swagerman (gemeente Oldambt), Wouter Slob (gemeente Medemblik), Arnold van Kampen (gemeente Rotterdam), Jeltje Hoekstra-Sikkema (gemeente Terschelling), Atze Dijkstra (Samenwerkingsverband Noord-Nederland), Harry Bevers (gemeente Leeuwarden). Eerste rij v.l.n.r. Jack Kruf (PRIMO Europe), Eric Frank (PRIMO Nederland), Huibert van Wijngaarden (RISNET), Ilhan Tekir (gemeente Utrecht), Arie van Eck (gemeente Rijssen-Holten), Jan Willem Dijk (gemeente Assen), Kees Tillema (Universiteit Groningen).

De gespreksleider licht kort toe hoe de vereniging PRIMO is ontstaan. Op 1 april 2005 is in Straatsburg de vereniging opgericht door de Europese Vereniging van Gemeentesecretarissen (UDITE). Op 6 oktober 2006 volgde de oprichting van PRIMO Nederland door de toenmalige Bank Nederlandse Gemeenten (BNG), Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BiZa) en de Vereniging van Gemeentesecretarissen (VGS). Hij gaat kort in op het toenemend belang voor en de behoefte van publieke leiders en managers aan resultaatsturing en het management van risico’s daarbij. Risicomanagement wordt steeds meer gezien als een integraal onderdeel van goed publiek bestuur.

PRIMO is erop gericht kennis te delen over de grenzen van landen, regio’s en gemeenten heen. Er valt veel van elkaar te leren. Welkom bij deze ronde tafel, waar vrijuit gesproken moet worden.

Lees verder “Van cijfers en controle naar waarden en vertrouwen”
Geplaatst op

The Financial Crisis

An opportunity for balancing risks in Infrastructure Projects and Public-Private Partnerships?

Philippe Auzimour and Sabrina Boshuizen | December 2009

Partnership risk is seen as one of the main risks by Public Entities in the Risk Survey Marsh and PRIMO Europe conducted in the third quarter of 2009. The survey shows that 59% of participants rate partnership risk significant, a similar amount as for public liability and business continuity risks.

All over Europe, unsuccessful projects have increased by the downturn. As a result the number of transactions and the total value has gone down. The companies bidding for projects now find it difficult to raise the capital and finance to carry them out, and public entities have their own problems in this regard, as the institutions funding their debt are running into trouble. These issues will all have impact on the time it takes for a project to reach its financial close and will increase partnership risk, whatever the contractual arrangement.

Lees verder “The Financial Crisis”
Geplaatst op

PRIMO Risk Management Award 2009

The Darlington Borough Council received the PRIMO Risk Management Award 2009. The borough’s approach demonstrates a holistic view of public values and their risks and government services to citizens. It links the government to its partners, is excellent at working, and is highly effective in delivering success. In Darlington, an innovative model has proved popular and introduced a common approach to managing risk within the Authority and all partnerships. It has also raised the risk management profile within the decision-making process for partnerships and improved service delivery.

One Darlington, Perfectly Placed

Interview with George Cornforth, Risk and Insurance Manager Darlington Borough Council

Inge Sebregts | December 2009

Partnership working and building relationships to improve the future is now fundamental in public service delivery. ‘One Darlington: Perfectly Placed’, Darlington’s Sustainable Community Strategy sets out a vision for Darlington, with partnership working key to its delivery. However, partnership working involves risks as well as opportunities and embedding risk management within the culture of partnerships and developing effective governance arrangements are therefore vital for their success.

Lees verder “PRIMO Risk Management Award 2009”
Geplaatst op

Vliegende start PRIMO Vlaanderen

Tom Wustenberghs | 2009

PRIMO Vlaanderen bereidt zich voor op een promotiecampagne, direct na de zomerperiode. Onlangs hebben we een eerste presentatie gegeven over PRIMO Vlaanderen tijdens een door AXA georganiseerd seminar over adequaat preventiebeleid in onze lokale besturen, in vergelijking met wat er al bestaat in verschillende bedrijven.

V.l.n.r.: Tom Wustenberghs, Ronny Frederickx, Luc Verhulst en Karl Vanderplaetse.

Hoewel het niet vanzelfsprekend lijkt om te suggereren dat politieke besluitvormers moeten nadenken over preventief risicobeheer (vaak beschouwd als tijdverspilling), kan dit aspect waardevol zijn voor de ontwikkeling van de vereniging in Vlaanderen als een belangrijk informatienetwerk op het gebied van risicobeheer.

De nieuwe vereniging wil het belang van preventief risicobeheer benadrukken ten opzichte van bestaande crisisplanning. Een dergelijk beleid kan alleen maar bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van de organisatie (kwaliteitsbeheer) en aan kostenbesparingen door het verminderen van risico’s.

Lees verder “Vliegende start PRIMO Vlaanderen”