Risk Appetite & Tolerance

Guidance Paper

Richard Anderson | september 2011

Anderson: “Er wordt vaak gezegd dat geen enkel bedrijf winst kan maken zonder risico te nemen. Hetzelfde geldt voor alle organisaties: geen enkele organisatie in de private, publieke of derde sector kan haar doelstellingen bereiken zonder risico te nemen. De vraag is alleen hoeveel risico ze moeten nemen. En toch kan het nemen van risico’s zonder het bewust managen van die risico’s leiden tot de ondergang van organisaties…”

Principes en benadering

De volgende uitgangspunten liggen ten grondslag aan ons werk op het gebied van risicobereidheid:

  1. Risicobereidheid kan complex zijn. Overdreven eenvoud, hoewel oppervlakkig gezien aantrekkelijk, leidt tot gevaarlijke wateren: het is veel beter om de complexiteit te erkennen en ermee om te gaan, in plaats van deze te negeren.
  2. Risicobereidheid moet meetbaar zijn. Anders bestaat het risico dat uitspraken leeg en nietszeggend worden. We promoten geen individuele meetbenadering, maar fundamenteel is het belangrijk dat bestuurders begrijpen hoe hun prestatiebepalende factoren worden beïnvloed door risico. Aandeelhouderswaarde kan een geschikt uitgangspunt zijn voor sommige particuliere organisaties, stakeholderwaarde of ‘Economic Value Added’ kan geschikt zijn voor andere. We verwachten ook dat er meer gebruik zal worden gemaakt van belangrijke risico-indicatoren en belangrijke controle-indicatoren die binnen of buiten de organisatie beschikbaar moeten zijn. Relevante en nauwkeurige gegevens zijn van vitaal belang voor dit proces en we dringen er bij bestuurders op aan om ervoor te zorgen dat er hetzelfde niveau van gegevensbeheer is voor deze indicatoren als voor routinematige boekhoudkundige gegevens.
  3. Risicobereidheid is niet één vast concept. Er zal een reeks van bereidheid zijn voor verschillende risico’s die op elkaar moeten worden afgestemd en deze bereidheid kan in de loop van de tijd veranderen: het tijdsaspect van risicobereidheid is een belangrijk kenmerk van deze hele ontwikkeling.
  4. Risicobereidheid moet worden ontwikkeld in de context van de risicomanagementcapaciteit van een organisatie, die een functie is van risicocapaciteit en risicomanagement-volwassenheid. Risicomanagement blijft een discipline in opkomst en sommige organisaties, ongeacht hun omvang of complexiteit, doen het veel beter dan andere. Dit is deels te wijten aan hun risicomanagementcultuur (een onderdeel van de algemene cultuur), deels aan hun systemen en processen, en deels aan de aard van hun activiteiten. Zolang een organisatie echter geen duidelijk beeld heeft van zowel haar risicocapaciteit als haar risicomanagementvolwassenheid, is het niet duidelijk welke aanpak zou werken of hoe deze geïmplementeerd zou moeten worden.
  5. Risicobereidheid moet rekening houden met verschillende visies op strategisch, tactisch en operationeel niveau. Met andere woorden, hoewel de UK Corporate Governance Code een strategische visie op risicobereidheid voor ogen heeft, moet risicobereidheid in feite in de hele organisatie aan de orde komen om praktisch zinvol te zijn.
  6. Risicobereidheid moet worden geïntegreerd met de controlecultuur van de organisatie. Ons raamwerk onderzoekt dit door te kijken naar zowel de neiging om risico te nemen als de neiging om controle uit te oefenen. Het raamwerk bevordert het idee dat het op strategisch niveau verhoudingsgewijs meer gaat om het nemen van risico’s dan om het uitoefenen van controle, terwijl op operationeel niveau de verhoudingen grofweg omgekeerd zijn. Het is duidelijk dat de relatieve verhoudingen afhangen van de organisatie zelf, de aard van de risico’s die zij loopt en de regelgeving waarin zij opereert.

Risico en controle

Wij denken dat deze tweeledige focus op het nemen van risico’s en het uitoefenen van controle zowel vernieuwend als cruciaal is voor een goed begrip van risicobereidheid en risicotolerantie. De innovatie zit niet in het kijken naar risico en controle – dat doen alle raden van bestuur.

De innovatie zit in het kijken naar de interactie van risico en controle als onderdeel van het bepalen van risicobereidheid. Op strategisch niveau wordt waarschijnlijk verhoudingsgewijs meer tijd besteed aan het nemen van risico’s dan op operationeel niveau, waar de focus waarschijnlijk meer ligt op het uitoefenen van controle. Maar één waarschuwing: we stellen strategie niet gelijk aan het bestuursniveau en operationeel niet aan de lagere niveaus van de organisatie.

Een raad van bestuur zal net zo graag willen weten of de operaties onder controle zijn als dat hij toezicht wil houden op de ontwikkeling en implementatie van de strategie. In het gedetailleerde document hebben we enkele suggesties opgenomen over hoe raden van bestuur deze dubbele verantwoordelijkheid zouden kunnen overwegen. Bovenal zijn we erg gericht op de noodzaak om risico’s te nemen en niet zozeer op de traditionele vooringenomenheid van veel risicomanagementprogramma’s, namelijk het vermijden van schade.

Bibliografie

Anderson, R. (2011). Risk Appetite & Tolerance Guidance Paper. Crow Horwath for Institute of Risk Management.

Download Risk Appetite & Tolerance. (Engels)

Selectie en vertaling door Jack Kruf

Actieve houding gewenst van publieke instellingen bij vermogensvorming

Eduard Gerritsen* | november 2000

Door een aantal ‘affaires’ bestaat er veel belangstelling voor de financiële reserves van overheidslichamen. Na de belegging van reserves gaat de aandacht steeds meer uit naar de omvang van die reserves. Publieke organisaties vragen zich af hoeveel vermogen ze nodig hebben om de continuïteit en efficiency van hun activiteiten te kunnen waarborgen.

Het bepalen van de benodigde weerstandscapaciteit is geen sinecure. Bron: B&G Magazine.

Vanuit de rijksoverheid klinken signalen over normering van reserves, en een aantal publieke organisaties vreest afroming van overreserves. Dat roept vragen op over de functie van het eigen vermogen van overheidslichamen, over de feitelijke hoogte daarvan en over de benodigde omvang. Een tour d’horizon.

Lees verder →

Risicomanagement nu nóg belangrijker

De essentie van de expliciete koppeling met kwaliteit

Lizanne Vroom, januari 2017

Eind 2015 is er in een aantal belangrijke ISO-normeringen (zoals ISO 9001 kwaliteitsmanagement en ISO 14001 milieumanagement) een nieuwe structuur geïntroduceerd. Die moet ervoor zorgen dat verschillende normeringen en kwaliteitseisen beter op elkaar aansluiten. Risicomanagement is expliciet in de basis van deze structuur opgenomen. ISO spreekt van ‘risk-based thinking’.

Lizanne Vroom

Prachtige kansen voor risicomanagement dus, omdat veel klanten wel naar de kwaliteit van het product of dienst van de ondernemer vragen, maar niet naar wat hij precies aan risicomanagement doet om die kwaliteit te waarborgen en te garanderen. Nu de aangepaste ISO-normen duidelijk maken dat risicomanagement aan die kwaliteit bijdraagt, is de acceptatiegraad van het vakgebied duidelijk toegenomen.

Lees verder →

De heilige graal van risicomanagement

Cees A. Visser | april 2006

In nagenoeg alle recente wet- en regelgeving over corporate governance worden aan ondernemingen en hun bestuurders nieuwe eisen gesteld op het gebied van risicomanagement en interne beheersing. In dit artikel geven we een overzicht van de belangrijkste inzichten en concepten daarbij. Als het ondernemingsbestuur deze juist toepast, zorgt dat vooral voor waardetoevoeging.

Koning Arthur, Cornwall. © Michelle Kruf

Zelfs de meest succesvolle ondernemingen neigen er traditioneel toe om hun risicobeheersing sterk gefragmenteerd te organiseren.1 In een bedrijf van enige omvang zijn er al snel meer dan tien functies of afdelingen te identificeren die zich toeleggen op de beheersing van een deel van het totale risicoprofiel van die onderneming.2 Risico’s op het gebied van bijvoorbeeld technologie, financiële verslaggeving, fraude, automatisering, kwaliteit, milieu en arbeidsomstandigheden worden vrijwel altijd onafhankelijk van elkaar beoordeeld en beheerst vanuit separate, gespecialiseerde functies en afdelingen.

Lees verder →

Risicomanagement: Wat zou Arie doen?

ARIE staat voor: Amsterdams RIsicomanagement Expertisenetwerk. Arie is een dynamisch kennisnetwerk op het gebied van risicomanagement. Iedereen die zich bezig houdt met risicomanagement kan zich hierbij aansluiten. Wie meer wil weten over risicomanagement of het invoeren daarvan, kan een beroep doen op Arie, want Arie wil graag dat we binnen de gemeente bewust omgegaan met risico’s.

In dit boekje hanteert Arie een aantal uitgangspunten. Hierin zijn de basisprincipes van risicomanagement verwerkt. Voor wie concreet met risicomanagement aan de slag wil, licht Arie alle stappen toe die doorlopen moeten worden in het cyclische proces van risico­ management. Voor alle stappen wordt een aantal geschikte methodieken en enkele praktische adviezen aangereikt.

Lees verder →

Pleidooi voor Integrale Besturingsparagraaf

Over de afstemming van inhoud en sturing

Michel Klompmaker | 2018

Tijdens het RiskCongres Lokaal Bestuur, 17 januari 2018 op het provinciehuis in Utrecht, spreekt een groep experts over de kernpunten van governance en control, betrekking hebbend op gemeentelijke organisaties.

ir. Jack P. Kruf tijdens zijn keynote op het provinciehuis in Utrecht. (2018), Risk & Compliance Platform Europe.

Jack Kruf bepleitte in zijn keynote een veel sterkere verbinding tussen de inhoud en de sturing van beleid. Door de veelheid aan belangen en belanghouders, de segmentatie van vakmanschap en overheidslagen, alsmede de fragmentatie van kennis rondom vraagstukken, doen gemeenten volgens hem er wijs aan meer tijd te nemen voor een ex ante besturingsparagraaf.

Lees verder →

Adlasz voor de slimme gemeente

Roel van den Bersselaar, Arie Elsenaar, Harry ter Braak, Aad Scheepers, Harrie de Blécourt, Michel Kee, Hendrik Damen, Ard van Kooten, Roel Korsmit, Ben van Dijk, Jack Kruf, Willem van Lynden, Johan de Kruijf, Jelle van der Weijde, Martijn Groenbroek & Frank van den Nieuwenhuijzen | januari 2018

Woensdag 17 januari 2018 werd aan het einde van het RiskCongres Lokaal Bestuur in de fraaie Statenzaal van het Provinciehuis Utrecht door Roel van den Bersselaar, partner van Adlasz, het eerste exemplaar van de “Adlasz voor de slimme gemeente” overhandigd aan Astrid van de Klift, vice-voorzitter van FAMO.

In het zojuist verschenen boek zijn de visies van verschillende experts gepubliceerd. Het boek omvat 176 pagina’s en is rijk voorzien met illustraties, tabellen en schema’s en zoals u op de foto hierboven kunt zien is er door veel mensen aan gewerkt !  Het handboek belicht Governance & Control, Sociaal Domein, Risicomanagement en Financiën. Het behandelt de sturing van tal van actuele vraagstukken die thans op het bordje van gemeenten liggen. Het kan dan ook als handboek worden gebruikt bij de inrichting van de nieuwe collegeprogramma’s.

Lees verder →