Categorie: Book

Geplaatst op

Werken aan publieke waarde

Leren van en voor gemeenten

Van der Torre, L., Douglas, S., & ’t Hart, P. voor VNG | 2018

PRIMO: “In 1995 kwam Mark Moore (1995) met zijn publicatie Creating Public Value. Baanbrekend, omdat het tal van verbindingen legt tussen diverse aspecten van publieke besturing. In 2005, met de oprichting van Public Risk Management Organisation (PRIMO) in Europa, werden de essenties van zijn werk centraal gesteld in de nieuwe vereniging.

Daarbij stelden in 2005 de oprichters, de gemeentesecretarissen in Europa, verenigd in Union des Dirigeants Territoriaux de l’Europe (UDITE), dat de focus werd gericht op de creatie van publieke waarden in de samenleving en de effectiviteit van het lokaal bestuur, dit door in de fase van besluitvorming ex ante expliciet aandacht te besteden aan de hiermee verbonden publieke risico’s, zijn de mogelijke schades aan de publieke waarden.

PRIMO koos ervoor om publiek risico direct te verbinden met de gestelde, gekozoen of nagestreefde publieke waarde door de samenleving en de daarin werkzame organisaties. Het lokaal en regionaal bestuur werd beschouwd als een sturend onderdeel daarin.

Nu, 23 jaar na deze publicatie, heeft ook de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) het gedachtegoed van Mark Moore omarmt met de publicatie van het boek door Van der Torre et al. (2018). De VNG heeft zich als doel gesteld om dit te verspreiden onder gemeenten door het handen en voeten te geven met een raamwerk met aanpak en instrumenten.

Jack Kruf, president van PRIMO Europe en directeur van PRIMO Nederland: “Het is duidelijk dat PRIMO de focus door de VNG op publieke waarde toejuicht. Dit vraagt om nauwere samenwerking op het gebied van publiek waarde- én risicomanagement!””

Jantine Kriens, algemeen directeur VNG: “Waar doen we het voor? Dat is een essentiële vraag voor gemeenten om zichzelf te stellen. Met de beste bedoelingen worden er allerlei prestatieafspraken gemaakt, bijvoorbeeld over het aantal bedden in de zorg of het aantal re-integratietrajecten bij sociale activering, maar de vraag is of deze afspraken uiteindelijk de aandacht richten op wat daadwerkelijk datgene is wat we willen bereiken. Deze spanning staat ook wel bekend als systeem- versus leefwereld of ‘hitting the target, missing the point’.

Lees verder “Werken aan publieke waarde”
Geplaatst op

Risk

The Policy Implications of Risk Compensation and Plural Rationalities

John Adams | 1995

Quote from prologue: “This book began as a collaborative venture with Michael Thompson. For over 15 years my research into risk, mainly on the road, was focused on the theory of “risk compensation”. This theory accords primacy in the explanation of accidents to the human propensity to take risks. The theory postulates that we all come equipped with “risk thermostats” and suggests that safety interventions that do not affect the setting of the thermostat are likely to be frustrated by behavioural responses that reassert the level of risk with which people were originally content. My research had noted that there were large variations in the settings of individual thermostats, but had little to say about why this should be so.

About ten years ago I read Michael’s article “Aesthetics of risk” (Thompson 1980), and about five years later met the man himself. His research into risk over the past 20 years has been central to the development of a perspective that has come to be known as “cultural theory” (Thompson et al. 1990). Risk, according to this perspective, is culturally constructed; where scientific fact falls short of certainty we are guided by assumption, inference and belief. In such circumstances the deterministic rationality of classical physics is replaced by a set of conditional, probabilistic rationalities.

Lees verder “Risk”
Geplaatst op

Dealing with Risk

Why the Public and the Experts Disagree on Environmental Issues

Howard Margolis | 1996

Decennialang zijn beleidsmakers en analisten gefrustreerd geweest door de hardnekkige en vaak dramatische onenigheid tussen deskundigen en het publiek over aanvaardbare niveaus van milieurisico’s. De meeste deskundigen zien bijvoorbeeld geen ernstig probleem in het omgaan met kernafval, gezien de voorzorgsmaatregelen en veiligheidsniveaus die nu van kracht zijn.

De meeste deskundigen zien bijvoorbeeld geen ernstig probleem in het omgaan met nucleair afval, gezien de voorzorgsmaatregelen en veiligheidsniveaus die nu van kracht zijn. De publieke opinie verwerpt dit standpunt echter heftig en verwerpt zowel de analyse van de experts als het bewijsmateriaal.

In Dealing with Risk gaat Howard Margolis verder dan de gebruikelijke rivaliserende rationaliteiten verklaring die risicoanalisten geven voor de kloof tussen de mening van experts en die van leken. Hij onthult de intuïtieconflicten die ten grondslag liggen aan deze zorgen en stelt een nieuwe benadering voor van de psychologie van overtuigen en geloven. Hij onderzoekt de rol van intuïtie, mentale gewoonten en cognitieve kaders in de constructie van de publieke opinie en overbrugt zo de impasse in het publieke beleid die controversiële milieukwesties heeft geplaagd. Lees verder “Dealing with Risk”

Geplaatst op

Thinking in Systems

Donella Meadows, Diana Wright (ed.) | 2008

In de jaren na haar rol als hoofdauteur van de internationale bestseller ‘Grenzen aan de groei’ – het eerste boek dat de gevolgen liet zien van ongecontroleerde groei op een eindige planeet – bleef Donella Meadows een pionier op het gebied van milieu- en sociale analyse tot haar vroegtijdige dood in 2001.

“Wat is een systeem? Een systeem is een verzameling dingen – mensen, cellen, moleculen of wat dan ook – die op zo’n manier met elkaar verbonden zijn dat ze in de loop van de tijd hun eigen gedragspatroon produceren. Het systeem kan worden beïnvloed, beperkt, getriggerd of aangedreven door krachten van buitenaf. Maar de reactie van het systeem op deze krachten is kenmerkend voor zichzelf, en die reactie is zelden eenvoudig in de echte wereld.” – Donella Meadows (2008)

Thinking in Systems is een beknopt en cruciaal boek dat inzicht biedt in probleemoplossing van persoonlijke tot mondiale schaal. Bewerkt door Diana Wright van het Sustainability Institutes, brengt deze essentiële inleiding systeemdenken uit het domein van computers en vergelijkingen naar de tastbare wereld, en laat lezers zien hoe ze de systeemdenkvaardigheden kunnen ontwikkelen die thought leaders over de hele wereld als cruciaal beschouwen voor het leven in de 21e eeuw. Lees verder “Thinking in Systems”

Geplaatst op

Zicht op de toekomst – De wereld 80 jaar verder

Rudolf en Robbert Das, 1983 met recentie door Eric Frank, 2018

Een vernieuwend boek van de gebroeders Rudolf en Robbert Das, dat met verbeeldingskracht, tegelijkertijd met realisme vooruit durft te blikken op de energietransmissie die komen gaat. Zij hebben een vooruitziende blik, zo blijkt, met perspectieven die voor die tijd out of the box genoemd kunnen worden. Het is een vorm van scenariodenken met prikkelende creativiteit. Het begeleidend essay is van Eric Frank.

Tekening door Rudolf en Robbert Das.

Met interesse bekeek ik nog eens het boek Zicht op de toekomst – De wereld 80 jaar verder van de gebroeders Rudolf en Robbert Das, (tweeling 1929), technisch illustratoren, bouwkundig ontwerpers, futurologen, visionairs en auteurs. In dit boek kun je nog eens lezen – en vooral ook bekijken – over de achterliggende problematiek ter voorbereiding op de beoogde energietransmissie.

De bijdrage dateert van 1983 en betreft een 80-jarige visie. Nu na 35 jaar is goed te zien hoe juist de inzichten zijn en wat er mogelijk nog te wachten staat. Deze informatie helpt om zich een goed beeld te vormen van waar het om gaat, wat er hoognodig te doen valt en hoe er mogelijk mee om te gaan. Lees verder “Zicht op de toekomst – De wereld 80 jaar verder”

Geplaatst op

25 jaar Risicomanagement

Redactie BNG Bank | november 2020

Medio augustus jl. 2020 publiceerden Eric Frank en Jack Kruf het e-book ‘Publiek Risico: Essays’, over de ontwikkeling van publiek risicomanagement in de afgelopen 25 jaar. Deze bloemlezing representeert de zoektocht naar meer kwaliteit van bestuur en management in ruim twee decennia, vanuit het perspectief van de samenstellers.

De bundeling van 75 essays is geschreven door een keur aan auteurs; de twee curatoren zijn aanvullend in kennis en ervaring. In dit interview met Eric Frank en Jack Kruf gaan zij in op de achtergronden van het boek. Beiden benadrukken dat de auteurs van de essays het eigenlijke werk hebben gedaan.

Eric Frank heeft zijn basis liggen in het bankwezen, terwijl Jack Kruf is opgegroeid in het domein van gemeenten en provincies. Complementaire achtergronden dus. Zij beschikken over een aanvullend palet van kennis en ervaring. Frank heeft in het kader van public affairs in en rondom het bankwezen in de publieke sector en bij BNG Bank in het bijzonder veel van doen gehad met besturingsvraagstukken in het algemeen en risicomanagement in het bijzonder. Lees verder “25 jaar Risicomanagement”

Geplaatst op

Adlasz voor de slimme gemeente

Roel van den Bersselaar, Arie Elsenaar, Harry ter Braak, Aad Scheepers, Harrie de Blécourt, Michel Kee, Hendrik Damen, Ard van Kooten, Roel Korsmit, Ben van Dijk, Jack Kruf, Willem van Lynden, Johan de Kruijf, Jelle van der Weijde, Martijn Groenbroek & Frank van den Nieuwenhuijzen | januari 2018

Woensdag 17 januari 2018 werd aan het einde van het RiskCongres Lokaal Bestuur in de fraaie Statenzaal van het Provinciehuis Utrecht door Roel van den Bersselaar, partner van Adlasz, het eerste exemplaar van de “Adlasz voor de slimme gemeente” overhandigd aan Astrid van de Klift, vice-voorzitter van FAMO.

In het zojuist verschenen boek zijn de visies van verschillende experts gepubliceerd. Het boek omvat 176 pagina’s en is rijk voorzien met illustraties, tabellen en schema’s en zoals u op de foto hierboven kunt zien is er door veel mensen aan gewerkt !  Het handboek belicht Governance & Control, Sociaal Domein, Risicomanagement en Financiën. Het behandelt de sturing van tal van actuele vraagstukken die thans op het bordje van gemeenten liggen. Het kan dan ook als handboek worden gebruikt bij de inrichting van de nieuwe collegeprogramma’s. Lees verder “Adlasz voor de slimme gemeente”