De basis van risicobeleid en -management

PRIMO interview met cdK Wim van de Donk

Inge Sebregts | januari 2009

PRIMO vroeg commissaris van de Koningin Wim van de Donk hoe belangrijk risicomanagement is. Volgens de heer Van de Donk hangt het af van het soort risico’s waar we het over hebben: “In het rapport Onzekere Veiligheid hebben we ons afgevraagd wat de basis is van het risicomanagement en risicobeleid van de overheid en of dit aansluit bij de risico’s waar we voor staan?

Je kiest ervoor om de gevolgen van het risico te beheersen of om de kans dat het risico zich voordoet te beheersen. In het rapport zeggen we dat er nog steeds alle reden is om vast te houden aan deze statische manier van risicobenadering. Er is een bepaald type management nodig bij deze aanpak: het managen van effecten en het verminderen van mislukkingen.

We leven echter in een onzekere veiligheid, het is noodzakelijk om te bepalen of de risicobenadering nog steeds adequaat is met alle risico’s waar we mee te maken hebben. De samenleving wordt geconfronteerd met nieuwe problemen, die in veel opzichten verschillen van de risico’s waarmee we 50 jaar geleden werden geconfronteerd. Het is belangrijk om het risicobeleid aan te passen aan deze nieuwe problemen in plaats van te blijven vasthouden aan de klassieke benadering van risicomanagement.”

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Risk management as an ongoing process

Jack Kruf | January 2018

This article examines the application of risk management within local authorities. The title refers to risk management as an ongoing process, but is that really the case? Yes, contrary to how it is often implemented in practice, risk management is a continuous process that supports the achievement of objectives, ranging from those formulated at the administrative level right down to the operational objectives on the shop floor of a department within the municipal organisation. Managing risks, therefore, requires the involvement of all functions and levels within the local authority. Risk management concerns both financial and non-financial risks. Risk management is indeed a systematic process, involving a number of fixed steps to achieve the desired outcome.

Key steps in this process include determining the level of risk the local authority is prepared to accept, assessing the likelihood and consequences of risks materialising, and identifying which control measures are useful and necessary.

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Premières rencontres nationales risques public

La Gazette des Communes | 23 septembre 2008

Le premier rendez-vous des acteurs du risque organisé par PRIMO France a réuni les 28 et 29 mai, à Paris, pas moins de 500 participants et une cinquantaine d’intervenants français et étrangers.

Le pari du «programme à la carte» a visiblement été le bon: chacun a pu «faire son marché» entre les conférences plénières, les tables rondes, les modules de formations professionnelles et l’espace partenaires. «Tous ces échanges ont validé nos intuitions de départ, se félicite Gérard Combe», président de PRIMO France et ancien président du Syndicat des directeurs généraux (SNDGCT).

Gérard Combe. © R. Quadrini/KR Images Press

«La nécessité d’une culture du risque dans le secteur public local; la complexité du risque, qui est global dans le secteur public; la conviction, partagée par tous les participants, qu’il faut réfléchir en termes de gouvernance, que la gestion du risque doit être au cœur des préoccupations des directeurs généraux.»

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PRIMO France L’association veut récompenser les meilleurs gestionnaires du risque

La Gazette des Communes | octobre 2007

Dix-huit mois après sa création, l’association PRIMO France, déclinaison française du « think tank » européen éponyme, lance le Prix de la gestion des risques publics 2007. L’objectif est de mettre en relief les nombreuses actions que le service public français initie au quotidien.

* Les prix récompenseront les approches innovantes de gestion des risques qui feront preuve de vrais avantages en termes d’amélioration de processus et de réduction des coûts », indique son président, – Gérard Combe, par ailleurs président d’honneur du Syndicat national des directeurs généraux des collectivités territoriales (SNDGCT). Quatre récompenses seront décernées en janvier au Sénat, pour couronner les initiatives dans les domaines des « risques humains, financiers, stratégiques et opérationnels ». Les lauréats seront sélectionnés pour l’élection européenne du « Risk manager » de l’année, qui se tiendra les 13 et 14 mars à Paris, dans le cadre de la conférence européenne de PRIMO.

Les collectivités à la traîne. Ce concours fait suite à la publication, le 28 septembre, d’une étude Primo sur la perception du risque par les collectivités, selon laquelle les risques naturels restent en tête des préoccupations des collectivités. « La nouveauté, c’est une sensibilité accrue des cadres territoriaux aux risques juridiques, suivis de près par ceux professionnels et de malveillance », souligne Gérard Combe, qui relève que « lorsque l’on met en parallèle le sentiment de préparation aux risques de ces collectivités avec les démarches mises en place, on remarque un fort décalage ».

Il ressort de l’étude, en effet, plus d’un tiers des collectivités ne serait pas préparé à la gestion du risque technologique, social ou environnemental.

D’où la nécessité, selon Gérard Combe, de se doter en interne d’un « risk manager » pour piloter la politique locale de gestion de risques et de répondre « au besoin d’information et de formation ».

Publieke en Private Sector Risicomanagement: Is er een verschil?

Peter Young (2007): “Zijn er verschillen tussen risicomanagement in de publieke en de private sector? Als professor die tijd heeft doorgebracht in zowel programma’s voor bestuurskunde als voor bedrijfskunde, heb ik verschillende gelegenheden gehad om na te denken over beide kanten van het debat. 

Peter Young

Aan de ene kant staan degenen die beweren dat management management is en dat de verschillen tussen de publieke en private sector bescheiden zijn (“als de overheid maar als een bedrijf werd geleid”). Tegenstanders van het standpunt “management is management” beweren dat de publieke sector zo verschillend is van de private sector dat het een aparte sector is en dus andere kennis en managementvaardigheden vereist. 

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