De Uitvoering aan Zet

Omgaan met belemmeringen bij de uitvoering van beleid voor de fysieke leefomgeving

Raad voor de leefomgeving en infrastructuur | december 2023

Nederland staat voor grote opgaven in het domein van de fysieke leefomgeving, zoals de bouw van grote aantallen woningen of de omgang met de gevolgen van een veranderend klimaat. Sommige van deze opgaven spelen al decennia. En ze worden urgenter; het woord crisis valt dan ook steeds vaker.

Hoewel er op tal van terreinen beleidsdoelen en maatregelen zijn geformuleerd, worden deze vaak niet, of niet op tijd, gerealiseerd. Plannen zijn er volop, maar er komt in de praktijk niet veel van terecht.

Lees verder

Rapportage Spoorzone Project Delft

Hoe de Delftse gemeenteraad beter grip houdt op het Spoorzone project

Rekenkamer gemeente Delft | 2010

Het project Spoorzone betreft de bouw van een spoortunnel door de binnenstad van Delft en een nieuw ondergronds station. Daarmee wordt het huidige spoorviaduct vervangen. Het project startte in 2005. Binnen het project veranderden rollen en verantwoordelijken van en risico’s voor betrokken spelers. Het project leidde tot grote overschrijdingen.

De centrale voorliggende vraag in dit onderzoek: “Hoe kan de raad de controle en bijsturing van complexe langetermijn-projecten met de bijbehorende grote (financiële) risico’s – bezien vanuit haar eigen functioneren en vanuit de kenmerken van dergelijke projecten – zodanig optimaliseren dat het (Spoorzone) beleid doelmatig en doeltreffend kan zijn.

Lees verder

Nederlandse code voor goed openbaar bestuur

Dutch code for good public governance

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties / Ministry of the Interior and Kingdom Relations | 2009

Minister dr. G. ter Horst: “Beginselen van de democratische rechtsstaat vormen in Nederland het kader van ons functioneren. Burgers en overheid moeten er samen invulling aan geven. De overheid kan dit niet zonder de burgers; de burgers kunnen dit niet zonder de overheid. In die wederkerigheid is een juiste balans nodig van rechten en plichten van de burger enerzijds, en van de overheid anderzijds.

Principles of the democratic rule of law form the framework of our functioning in the Netherlands. Citizens and the government must flesh them out together. The government cannot do this without the citizens; the citizens cannot do this without the government. This reciprocity requires the right balance of rights and duties of citizens on the one hand and of government on the other.

Lees verder

De risico-regelreflex in het openbaar bestuur

Rapport van het symposium. Speeches en discussies.

Academie voor Wetgeving | april 2011

Op 13 april vond in de Academie voor Wetgeving, Den Haag, een symposium plaats over de risico-reflex in het openbaar bestuur. Het werd georganiseerd door Boom Lemma, Academie voor Wetgeving, VU Amsterdam en het ministerie van BZK in het kader van het programma Risico’s en Verantwoordelijkheden.

Minister Donner ontving het eerste exemplaar van een nieuw boek over de risico-regelreflex en zette uiteen welke plannen hij heeft met dit onderwerp. Een rijke optelsom van bestuurlijke, wetenschappelijke en ambtelijke ervaring onder de sprekers en deelnemers leidde tot geanimeerde en boeiende discussies onder leiding van staatsraad Gerard Roes.

Lees verder

Beleid én Wetenschap in Utrecht

Provincie Utrecht en Utrecht Universiteit | februari 2024, nl en

De regio Utrecht als een levend laboratorium voor wereldwijde transities. Een Fellowship bouwt de brug tussen beleid en wetenschap. The Utrecht region as a living laboratory for global transitions. A Fellowship builds the bridge between policy and science.

Uit gevoerde discussies, geleid door Copernicus Institute of Sustainable Development komt naar voren de grote uitdagingen om succesvolle transities op lokale en regionale schaal te realiseren en tegelijkertijd bij te dragen aan bredere wereldwijde transities. De integratie van nieuwe wetenschappelijke inzichten met het formuleren van strategie en beleid wordt gevoeld als essentieel  transities binnen gemeente en provincie te kunnen versnellen. Discussions led by the Copernicus Institute of Sustainable Development revealed the major challenges of achieving successful transitions at local and regional scales while contributing to broader global transitions. Integrating new scientific insights with formulating strategy and policy is essential to accelerating transitions within municipalities and provinces.


De Verenigde Naties hebben ‘Aligning Governance to the Challenges of Global Sustainability’ aangewezen als een kernprobleem van de 21e eeuw. 

The United Nations has identified ‘Aligning Governance to the Challenges of Global Sustainability’ as a key problem of the 21st century.


Uitdagingen / challenges

De regio Utrecht kent grote duurzaamheidsuitdagingen, zoals de energietransitie, de circulaire economie, duurzame voedselsystemen en aanpassing aan klimaatverandering. Healthy urban living wordt gebruikt als overkoepelend beleidsconcept. Overheden en andere belanghebbenden gebruiken een transitieaanpak waarin verschillende experimenten worden uitgevoerd in een proeftuinomgeving. Stedelijke experimenten laten een verschuiving zien van het uitvoeren van lokale pilots naar het testen van innovaties op wijkschaal. Op deze schaal neemt de complexiteit aanzienlijk toe. De provincie Utrecht heeft zich onlangs gepresenteerd als proeftuin voor de duurzaamheids- en gezondheidsdoelen voor 2050 zoals gedefinieerd in de Europese Green Deal.

The Utrecht region has large sustainability challenges, such as the energy transition, the circular economy, sustainable food systems, and adaptation to climate change. Healthy urban living is used as an umbrella policy concept. Governments and other stakeholders use a transition approach in which various experiments are carried out in a living lab setting. Urban experiments show a shift from carrying out local pilots to testing innovations on a neighbourhood scale. On this scale, the complexity increases significantly. The province of Utrecht has recently presented itself as a living lab for the sustainability and health objectives for 2050 as defined in the European Green Deal.

Fellowship

Een samenwerking dus van wetenschap en overheid om te vernieuwen. Vanaf 1 februari 2024 zijn de Provincie Utrecht en de Departement Bestuurs- en Organisatiewetenschap (USBO) van Universiteit Utrecht een drie-jarige overeenkomst aangegaan – via een Fellowship – om de grens tussen wetenschap en beleid te overbruggen. Therefore a collaboration of science and government to innovate. From 1 February 2024, the Province of Utrecht and the Department of Management and Organisational Science (USBO) of Utrecht University entered into a three-year agreement – through a Fellowship – to bridge the boundary between science and policy.

De aanpak is transdisciplinair: er zijn diverse wetenschappers bij betrokken, naast belanghebbenden zoals bewonersgroepen, maatschappelijke organisaties, kennisinstellingen, organisaties op de campus, gemeenten en provincie.  The approach is transdisciplinary: it involves several scientists, in addition to stakeholders such as resident groups, civil society organisations, knowledge institutions, campus organisations, municipalities and the province.

Als de zeespiegel sneller stijgt…

Resultaten van een Policy Hackathon naar knikpunten en mijlpalen bij adaptatie aan extreme zeespiegelstijging in Nederland

Marjolijn Haasnoot, Laurens Bouwer en Jaap Kwadijk | maart 2017, Deltares

“Waarom nadenken over extreme en versnelde zeespiegelstijging? In de hackathon die Deltares op 8 november 2016 organiseerde, is nagedacht over de gevolgen van extreme zeespiegelstijging voor Nederland, en mogelijke maatregelen om de gevolgen hiervan te beperken. De aanleiding is internationaal onderzoek dat aangeeft dat de wereldwijde zeespiegelstijging kan gaan versnellen. Dit is gebaseerd op recente kennis over de stabiliteit van ijskappen zoals Groenland en Antarctica.

De zeespiegel zou in het jaar 2100, maar vooral ook daarna, veel hoger kunnen zijn dan tot nu toe werd aangenomen in projecties van IPCC AR5, en van het KNMI en de Deltacommissie. Een van deze studies (De Conto et al. 2016) geeft mogelijke zeespiegelstanden van 2 meter in 2100, en uiteindelijk meer dan 20 meter in 2500. In 2018 zal het IPCC een nieuw rapport publiceren over ijskappen en zeespiegels, waarin deze nieuwe kennis centraal staat.

Lees verder

Pompen of Verzuipen

Pump or Drown

Eric Frank, Arnold van Kampen en Jack Kruf | juni 2017

Dit initiatief tot samenspraak beoogt een verkenning van mogelijkheden en denklijnen voor vernieuwing in aanpak van de gevolgen van zeespiegelstijging voor Nederlandse steden aan water. Bundeling van kennis, benutting van ondernemingskracht bij een richtinggevende overheid en met investerend vermogen lijken basisvoorwaarden te zijn.

Detail ©Janice Pluma, Rising Tide, Acrylic, 30×40 inches. Used with permission.

This dialogue initiative aims to explore the possibilities and lines of thought for innovation in dealing with the consequences of sea level rise for Dutch cities near the water. Pooling knowledge, harnessing the entrepreneurial power of a guiding government and investing power appear to be basic conditions.

Lees verder