Staat van het Bestuur 2022

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) | 2022

De Staat van het Bestuur biedt elke twee jaar een beeld van hoe het decentrale openbaar bestuur in Nederland ervoor staat. Het bundelt actualiteiten, trends en ontwikkelingen en combineert de functie van langjarige monitoring en signalering voor de kortere termijn.

Naast de constanten die het openbaar bestuur in Nederland kenmerken, toont de Staat van het Bestuur 2022 een beeld van een openbaar bestuur dat vanuit verschillende kanten onder druk staat. Internationale, economische, ecologische en maatschappelijke ontwikkelingen en crisissituaties stellen het bestuur voor uitdagingen in een omgeving waarin het vertrouwen in de politiek onder druk staat en er beperkte middelen beschikbaar zijn. In het decentraal bestuur zelf neemt de versnippering toe en is ook het verloop onder bestuurders en volksvertegenwoordigers groot.

In deze context werpen het themahoofdstuk in de Staat, van de hand van Albert Jan Kruiter, en de essaybundel Realiserend bestuur: daadkrachtig en responsief hun licht op een bestuur dat een bijdrage levert aan de oplossing van maatschappelijke problemen: het realiserende bestuur. De perceptie en waardering van een bestuur dat realiseert en ‘presteert’ zijn dynamisch. Het is tijd- en plaatsgebonden en ook in hoge mate politiek bepaald. In deze essaybundel wordt hier vanuit verschillende invalshoeken naar gekeken.

Bibliografie

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (2022). Staat van het Bestuur 2022. BZK.

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (2023). Realiserend bestuur: daadkrachtig en responsief. BZK.

Download De Staat van het Bestuur.

Download Realiserend bestuur: daadkrachtig en responsief.

AR6 Synthesis Report Climate Change 2023

IPCC | 2023

Interlaken, Switzerland, March 20, 2023 —

This IPCC report focuses sharply on the losses and damages we are already experiencing and will continue to experience, especially those hitting the most vulnerable people and ecosystems. Taking the right action now could result in the transformational change essential for a sustainable, equitable world.

There are multiple, feasible and effective options to reduce greenhouse gas emissions and adapt to human-caused climate change, and they are available now, said scientists in the latest Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) report released today.

“Mainstreaming effective and equitable climate action will not only reduce losses and damages for nature and people, it will also provide wider benefits,” said IPCC Chair Hoesung Lee. “This Synthesis Report underscores the urgency of taking more ambitious action and shows that, if we act now, we can still secure a liveable sustainable future for all.”

In 2018, IPCC highlighted the unprecedented scale of the challenge required to keep warming to 1.5°C. Five years later, that challenge has become even greater due to a continued increase in greenhouse gas emissions. The pace and scale of what has been done so far, and current plans, are insufficient to tackle climate change.

Lees verder →

Een waterschap voor het waterbeheer van de toekomst

Strategie als gedeelde betekenisgeving door de Nederlandse waterschappen

Myrthe van Delden, Johan Oudega, Martijn van der Steen en Marise van ’t Wout | 2023

In 2023 zijn er opnieuw waterschapsverkiezingen in Nederland. In de aanloop naar die verkiezingen voerden de waterschappen met elkaar een strategisch gesprek over de uitdagingen die er op waterschappen afkomen, over de kansen die er liggen en over de onzekerheden die er zijn. Ze zijn in gesprek gegaan over hoe waterschappen, vanuit hun sleutelrol in het veilig, leefbaar en veerkrachtig houden van Nederland, zich het beste zouden kunnen organiseren en profileren. Om met dit gesprek de publieke waarde waar ze voor staan ook in een sterk veranderende tijd te blijven realiseren.

Het verkennen van de toekomst en het ontwikkelen van strategie om daar mee om te gaan, betekent het omgaan met inherente onzekerheid. De toekomst ‘is’ nog niet. Er kunnen geen metingen over verricht worden en het is ook nooit met zekerheid te zeggen hoe de toekomst zal zijn. Dat betekent dat het nodig is om de onzekerheid in alle mogelijke vormen te onderkennen.

Lees verder →

Maatschappelijke bestuurskunde

Hoe verbindende bestuurskundigen (kunnen) inspelen op maatschappelijke vraagstukken

Tom Overmans, Marlies Honingh & Mirko Noordegraaf  (red.) | Boombestuurskunde.

Het vakgebied bestuurskunde heeft zich de afgelopen jaren bewezen. Via opleidings- en onderzoeksprogramma’s, academische netwerken, internationale verbanden, publicaties, symposia en prijzen wordt gewerkt aan de versterking van het openbaar bestuur. Door de jaren heen is het bereik van bestuurskundigen gegroeid. De bestuurskunde draait niet enkel om de overheid, maar richt zich tevens op maatschappelijke dienstverlening, publiek-private samenwerking, coproductie van beleid en diensten en publieke waardecreatie. De laatste tijd werken bestuurskundigen bovendien aan maatschappelijke impact.

Deze bundel gaat een stap verder. De auteurs laten zien dat het tijd is voor een meer ‘maatschappelijke’ bestuurskunde, die zich nadrukkelijker en zichtbaarder richt op de analyse en aanpak van maatschappelijke vraagstukken. Dat is meer dan ‘maatschappelijke impact maken’. Dat is je verbinden aan andere academische disciplines en maatschappelijke velden, waarin de aanpak van concrete issues centraal staat. Denk aan klimaatadaptatie, duurzame landbouw, energietransitie, migratie, wonen, kansengelijkheid, georganiseerde misdaad, houdbare zorg en digitalisering.

Lees verder →

Risicomanagement in kleine gemeenten

Implementatie hoeft geen belemmering te zijn

Frank Janse en A.H. Schreuders | 2006

Sinds de invoering van het Besluit Begroting en Verantwoording 2004 (BBV 2004) is risicomanagement bij gemeenten volop in beweging. De structurele verankering van risicomanagement vraagt echter om blijvende aandacht en omvat meer dan het uitvoeren van een eenmalig ‘kunstje’ of het opstellen van een weerstandsparagraaf.

De vraag is hoeveel inspanning het kost om risicomanagement in goede banen te leiden. Veel kleinere gemeenten vragen zich dan ook af waarom er, gelet op de eenvoudige structuur van de organisatie, een heel systeem moet worden ingericht, terwijl de risico’s in de weerstandsparagraaf zijn benoemd. In dit artikel zal worden beschreven hoe het proces van risicomanagement eruit ziet en waarom het belangrijk is om dit bij elke gemeente toe te passen.

Implementatie hoeft geen belemmering te zijn

Wat de schrijvers laten zien, is dat door het slim inzetten van een aantal instrumenten de totale inspanning, om risico’s beheersbaar te houden, beperkt kan blijven. Vervolgens zal met behulp van een concreet praktijkvoorbeeld worden beschreven op welke wijze risicomanagement binnen de gemeente Westvoorne wordt aangepakt.Elke gemeente moet invulling geven aan het BBV 2004. Zo dient beleid te worden vastgesteld hoe met risico’s en risicomanagement om wordt gegaan. Tevens dient men jaarlijks een weerstandsparagraaf op te stellen in de beleidsbegroting waarin de benodigde weerstandscapaciteit wordt onderbouwd. Door middel van de implementatie van risicomanagement kan blijvend aan deze eisen worden voldaan.

Lees verder →

“Long history of corporate governance puts UK in the lead”

Interview with Dr. Lynn Drennan, CEO of ALARM, about risk management

Great Britain is the European example of well-developed risk management in the public sector. In a country where you can insure yourself against almost anything, governments and other public organisations appear to do a lot to eliminate and limit risks.

Dr. Lynn Drennan

ALARM (Association of Local Authority Risk Managers) has grown into a national public sector risk management forum with over 1,800 participating organisations— a conversation with Dr. Lynn Drennan, ALARM chief executive.

She has only been in office since August this year, but Lynn Drennan has been active in risk management for many years. She was affiliated with Glasgow Caledonian University, ‘the only university in Europe that offers a university degree in risk management,’ says Drennan. “And that since 1982. Many of our graduates now work as risk managers in the corporate world, for consultants such as Marsh and Aon and for public organisations.”

Lees verder →

The Power of Organizations

A New Approach to Organizational Theory: How organizations developed in history, how they operate, and how research on them has evolved.

Heather A. Haveman | 2022

Organizations are all around us: government agencies, multinational corporations, social-movement organizations, religious congregations, scientific bodies, sports teams, and more. Immensely powerful, they shape all social, economic, political, and cultural life. They are critical for planning and coordinating every activity, from manufacturing cardboard boxes to synthesizing new drugs and reducing greenhouse gas emissions. To understand our world, we must understand organizations.

The Power of Organizations defines the features of organizations, examines how they operate, traces their rise throughout a millennium, and explains how research on organizations has evolved from the mid-nineteenth century to today.

Heather Haveman shows how almost all contemporary research on organizations fits into three general perspectives: demographic, relational, and cultural. She offers constructive criticism of existing research, showing how it can be remade to be both more interesting and influential. She examines how we can use existing theories to understand the changes wrought by digital technologies, and she argues that organizational scholars can and should alter the impact that organizations have on society, particularly societal and global inequality, formal politics, and environmental degradation.

The Power of Organizations demonstrates the benefits and dangers of these ubiquitous foundations of modern society.

Bibliography

Haveman, H. (2022). The Power of Organizations: A New Approach to Organizational Theory. Princeton University Press.