Onzekere veiligheid

Verantwoordelijkheden rondom fysieke veiligheid

Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR) | 2008 + Inge Sebregts, PRIMO interview met cdK Wim van de Donk | 2009

Gezien de kwetsbaarheid van mensen, samenleving en natuurlijke omgeving is een proactieve omgang met onzekerheden vereist. Voorzorg brengt nieuwe verantwoordelijkheden met zich mee voor overheid, bedrijfsleven en burgers en vraagt om nieuwe activiteiten. In dit rapport  adviseert de WRR om het nieuwe voorzorgsbeginsel in de grondwet op te nemen.

De klassieke risicobenadering stuit op grenzen als gevolg van maatschappelijke ontwikkelingen (bijvoorbeeld voedselveiligheid, nieuwe technologieën, klimaatverandering) en voortschrijdend wetenschappelijk inzicht. De samenleving wordt niet zozeer geconfronteerd met risico’s maar met onzekerheden. De omgang met die onzekerheden moet worden georganiseerd.

Proactieve omgang met onzekerheden

Zo’n proactieve omgang met onzekerheden kan op verschillende manieren zijn beslag krijgen. Bijvoorbeeld door actief onderzoek te entameren of door early warningsystemen in te richten. Voor een adequaat fysiek veiligheidsbeleid moet de overheid bovendien toegang hebben tot de relevante kennis. Onafhankelijkheid van wetenschap is daarbij een essentiële voorwaarde. De WRR bracht dit advies uit op verzoek van de regering.

Lees verder

De kansen van het regeerakkoord

Geert Haisma, Robert ’t Hart en Jack Kruf * | april 2007

Den Haag, Parkhotel, 13 april 2007. Dit essay bespreekt de uitkomsten van de ronde tafel georganiseerd om te spreken – vanuit gemeentelijk perspectief – over de uitvoerbaarheid van het nieuwe regeerakkoord Samen Werken, Samen Leven. Immers in dit akkoord wordt ‘de gemeente’ 49 keer genoemd.

Den Haag, Parkhotel,

Tijdens de ronde tafel is er door een vijftiental gemeentesecretarissen, VNG-directeur Ralph Pans en VGS-voorzitter Piet Buijtels onder leiding van Yourie Albrecht openlijk gediscussieerd. De algemene bevinding van de bijeenkomst is dat, bij de huidige wettelijke en financiële afspraken tussen kabinet en gemeenten, circa een kwart van de voornemens niet en een kwart moeilijk uitvoerbaar is.

Lees verder

Als de zeespiegel sneller stijgt…

Resultaten van een Policy Hackathon naar knikpunten en mijlpalen bij adaptatie aan extreme zeespiegelstijging in Nederland

Marjolijn Haasnoot, Laurens Bouwer en Jaap Kwadijk | maart 2017, Deltares

“Waarom nadenken over extreme en versnelde zeespiegelstijging? In de hackathon die Deltares op 8 november 2016 organiseerde, is nagedacht over de gevolgen van extreme zeespiegelstijging voor Nederland, en mogelijke maatregelen om de gevolgen hiervan te beperken. De aanleiding is internationaal onderzoek dat aangeeft dat de wereldwijde zeespiegelstijging kan gaan versnellen. Dit is gebaseerd op recente kennis over de stabiliteit van ijskappen zoals Groenland en Antarctica.

De zeespiegel zou in het jaar 2100, maar vooral ook daarna, veel hoger kunnen zijn dan tot nu toe werd aangenomen in projecties van IPCC AR5, en van het KNMI en de Deltacommissie. Een van deze studies (De Conto et al. 2016) geeft mogelijke zeespiegelstanden van 2 meter in 2100, en uiteindelijk meer dan 20 meter in 2500. In 2018 zal het IPCC een nieuw rapport publiceren over ijskappen en zeespiegels, waarin deze nieuwe kennis centraal staat.

Lees verder

Pompen of Verzuipen

Pump or Drown

Eric Frank, Arnold van Kampen en Jack Kruf | juni 2017

Dit initiatief tot samenspraak beoogt een verkenning van mogelijkheden en denklijnen voor vernieuwing in aanpak van de gevolgen van zeespiegelstijging voor Nederlandse steden aan water. Bundeling van kennis, benutting van ondernemingskracht bij een richtinggevende overheid en met investerend vermogen lijken basisvoorwaarden te zijn.

Detail ©Janice Pluma, Rising Tide, Acrylic, 30×40 inches. Used with permission.

This dialogue initiative aims to explore the possibilities and lines of thought for innovation in dealing with the consequences of sea level rise for Dutch cities near the water. Pooling knowledge, harnessing the entrepreneurial power of a guiding government and investing power appear to be basic conditions.

Lees verder

WMO en het managen van risico’s

Jan-Willem Boissevain, Logica en Jack Kruf, PRIMO en gemeente Roosendaal | 29 maart 2007, Rotterdam

Per 1 januari 2007 is de WMO van start gegaan. Iedereen bereidde zich voor op woedende burgers, enorme wachtlijsten en stapels bezwaarschriften. Maar niets van dat alles. Toch zijn de risico’s reëel. Misschien niet op korte termijn, maar op lange termijn neemt de vraag naar middelen en voorzieningen toe. Hoe bereiden de betrokken organisaties zich hierop voor?

In de Trouwzaal van het Rotterdamse stadhuis kwamen 29 maart vertegenwoordigers van de WMO-keten bij elkaar, van zorgaanbieder tot gemeente. Aan de hand van stellingen kwam een levendige discussie op gang over de kansen en bedreigingen van het nieuwe beleid en de te realiseren publieke waarden en de mogelijke schades (zijnde risico’s) in de nabije toekomst.

Jetty Voermans is de gespreksleider van de avond. Als zelfstandig adviseur, voormalig projectleider WMO bij de VNG en sinds kort ook wethouder van de gemeente Zeevang, weet zij meer dan genoeg over de WMO. “Ik had verwacht dat de telefoons roodgloeiend zouden zijn, de kranten vol met de WMO, maar dat is uitgebleven”, concludeert Voermans over de media-aandacht over de WMO.

Lees verder

Thorbecke voorbij: Lokale sturing op complexe opgaven

Delft, 20 januari 2022. De tweede Professor dr.ir. Roelof A.A. Oldeman Lezing* door Mr. J. (Hans) Krul, gemeentesecretaris en algemeen directeur van de Gemeente Delft.

Hij belicht vanuit zijn functie en rol in het knooppunt van het gemeentelijk verkeer, hoe vanuit lokaal perspectief voorliggende complexe opgaven kunnen worden benaderd. Thorbecke en Oldeman zijn daarbij behulpzaam in denken en handelen.

Hans Krul spreekt de 2e Professor Oldemanlezing uit in de raadszaal van de gemeente Delft.

De lezing

“Hartelijk welkom in de raadszaal van dit mooie historische stadhuis van Delft, een van de jongste leden van het PRIMO netwerk. Het is een eer dat ik vandaag in deze voor mij zo vertrouwde omgeving van de Delftse raadszaal de Oldeman Lezing uit mag spreken.

Ik ga dan ook mijn uiterste best doen u niet teleur te stellen waarbij ik in de eerste plaats terugval op mijn ruim 40-jarige werkervaring bij de overheid. Mijn lezing zal zich via de volgende stations voltrekken:

Lees verder

Risks facing Organisations

Now and in the future.

Philip Auzimour en Allan Vendelbo | november 2005

Flooding, school fires, unemployment, urban development and IT safety are some of the large and complicated risk issues for public organisations. These issues are essential to any public CEO who is faced with risks that not only involve the organisation itself but often the whole community. Still, what is the best way to address these significant risks? Should public risk management aim to minimise risks at all times? Or will this approach keep the public organisations from innovating? Although tight budgets in the public sector often set a limit for a proactive approach, the fact that risks have many facets and also positive aspects cannot be ignored. 

Allan Vendelbo, President UDITE

These views were repeatedly brought up and recognised by practitioners and experts at the PRIMO conference in Copenhagen on 25 November 2005. Although the conference offered no straight answers to the questions, their importance was clear to everybody. 

150 participants from 10 European countries and the US joined the first international PRIMO conference. Some of PRIMO Denmark’s private partners presented their expertise in risk management at pitches in the breaks between the conference talks. Pull-ups flashed colourful logos of insurance, HR, IT and finance companies. 

Lees verder