Water in Actie

Vewin en UvW | maart 2024

Waterschappen en drinkwaterbedrijven spelen een cruciale rol in ons waterrijke land. Dagelijks werken waterschappen aan sterke dijken en schoon water, terwijl drinkwaterbedrijven continu ruim 8 miljoen huishoudens en bedrijven van water voorzien. Maar de uitdagingen worden steeds groter. De organisaties lopen tegen grenzen aan. Hun koepelorganisaties, Vereniging van Waterbedrijven in Nederland (Vewin) en Unie van Waterschappen (UvW), roepen nieuw kabinet op om in actie te komen.

Het ‘Water in actie’-programma is echter niet alleen een wensenlijst, maar ook een uitgestoken hand naar een nieuw kabinet. Zo zien waterschappen en drinkwaterbedrijven veel mogelijkheden om samen te werken met een nieuw kabinet. Met waterbeheermaatregelen kan er namelijk ook versneld natuurherstel worden gerealiseerd.

Lees verder “Water in Actie”

Het 2024 tijdsbeeld van Nederland

Den Haag, 20 januari 2024

Een gezamenlijke brief van de koepelorganisaties van gemeenten (VNG), provincies (IPO) en waterschappen (UvW) aan de formateur schetst een tijdsbeeld van Nederland. Het document Naar een agenda voor Nederland benoemt de behoeften en de noden van een land onder druk en in transitie.

De brief is een duiding van maatschappelijke kwesties, een aanbod voor en toning van bereidheid tot samenwerking tussen rijk en decentrale overheden, een oproep om voorliggende taken en de budgetten met elkaar in afstemming te brengen en een kreet om te komen met oplossingen voor ernstige kwesties. Dit op het gebied van:

Lees verder “Het 2024 tijdsbeeld van Nederland”

De Uitvoering aan Zet

Omgaan met belemmeringen bij de uitvoering van beleid voor de fysieke leefomgeving

Raad voor de leefomgeving en infrastructuur | december 2023

Nederland staat voor grote opgaven in het domein van de fysieke leefomgeving, zoals de bouw van grote aantallen woningen of de omgang met de gevolgen van een veranderend klimaat. Sommige van deze opgaven spelen al decennia. En ze worden urgenter; het woord crisis valt dan ook steeds vaker.

Hoewel er op tal van terreinen beleidsdoelen en maatregelen zijn geformuleerd, worden deze vaak niet, of niet op tijd, gerealiseerd. Plannen zijn er volop, maar er komt in de praktijk niet veel van terecht.

Lees verder “De Uitvoering aan Zet”

European climate risk assessment

The European Environment Agency | March 2024

Europe needs to adapt faster to rising climate risks. Extreme heat, drought, wildfires, and floods significantly threaten food security and financial stability. According to the analysis, Europe must better arm itself to counter that danger.

The European Climate Risk Assessment (EUCRA)* identifies 36 climate risks with potentially severe consequences across Europe. The risks are evaluated in risk severity, policy horizon (lead time and decision horizon), policy readiness, and risk ownership. Based on a structured risk assessment united with qualitative aspects, such as considering social justice, it further identifies priorities for EU policy action.

On p.16 of the report, The European Environment Agency explained its definition and concept of risk.

‘Climate risk is the potential for adverse consequences for human or ecological systems’.

EUCRA: “Relevant adverse consequences include those on lives, livelihoods, health and well-being, economic, social and cultural assets and investments, infrastructure, services (including ecosystem services), ecosystems, and species (IPCC conform, 2022e, Glossary).”
Lees verder “European climate risk assessment”

Rapportage Spoorzone Project Delft

Hoe de Delftse gemeenteraad beter grip houdt op het Spoorzone project

Rekenkamer gemeente Delft | 2010

Het project Spoorzone betreft de bouw van een spoortunnel door de binnenstad van Delft en een nieuw ondergronds station. Daarmee wordt het huidige spoorviaduct vervangen. Het project startte in 2005. Binnen het project veranderden rollen en verantwoordelijken van en risico’s voor betrokken spelers. Het project leidde tot grote overschrijdingen.

De centrale voorliggende vraag in dit onderzoek: “Hoe kan de raad de controle en bijsturing van complexe langetermijn-projecten met de bijbehorende grote (financiële) risico’s – bezien vanuit haar eigen functioneren en vanuit de kenmerken van dergelijke projecten – zodanig optimaliseren dat het (Spoorzone) beleid doelmatig en doeltreffend kan zijn.

Lees verder “Rapportage Spoorzone Project Delft”

Nederlandse code voor goed openbaar bestuur

Dutch code for good public governance

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties / Ministry of the Interior and Kingdom Relations | 2009, nl en

Minister dr. G. ter Horst: “Beginselen van de democratische rechtsstaat vormen in Nederland het kader van ons functioneren. Burgers en overheid moeten er samen invulling aan geven. De overheid kan dit niet zonder de burgers; de burgers kunnen dit niet zonder de overheid. In die wederkerigheid is een juiste balans nodig van rechten en plichten van de burger enerzijds, en van de overheid anderzijds. Lees verder “Nederlandse code voor goed openbaar bestuur”

De risico-regelreflex in het openbaar bestuur

Rapport van het symposium. Speeches en discussies.

Academie voor Wetgeving | april 2011

Op 13 april vond in de Academie voor Wetgeving, Den Haag, een symposium plaats over de risico-reflex in het openbaar bestuur. Het werd georganiseerd door Boom Lemma, Academie voor Wetgeving, VU Amsterdam en het ministerie van BZK in het kader van het programma Risico’s en Verantwoordelijkheden.

Minister Donner ontving het eerste exemplaar van een nieuw boek over de risico-regelreflex en zette uiteen welke plannen hij heeft met dit onderwerp. Een rijke optelsom van bestuurlijke, wetenschappelijke en ambtelijke ervaring onder de sprekers en deelnemers leidde tot geanimeerde en boeiende discussies onder leiding van staatsraad Gerard Roes.

Risico-regelreflex (voorlopige nadere definitie volgens programma Risico’s en verantwoordelijkheden)

Het mechanisme waarbij een risico of incident wordt beantwoord met onevenredige (overheids) interventies, en waarbij de verantwoordelijkheid voor risicobeheersing en schadecompensatie min of meer vanzelfsprekend wordt opgevat als overheidstaak.

Symptomen

    • Bestuurders belijden het recht op een risicoloos bestaan.
    • Neurose rond risico’s.
    • Veel media-aandacht voor risico’s en incidenten.
    • Na een incident moet de schuldige worden gevonden.
    • De uitspraak ‘Dit mag nooit meer gebeuren’.
    • Simplificatie van het debat.
    • Symbolische maatregelen.

Belemmerende overtuigingen

De symptomen van de risico-regelreflex wijzen in de richting van een soort belemmerende overtuigingen. Weinig mensen zullen deze overtuigingen willen onderschrijven, maar in de reactie op risico’s en incidenten gedragen velen van ons zich er toch naar:

    • Ieder ongeluk had voorkomen kunnen worden
    • We hoeven risico’s niet te accepteren
    • Veiligheid is een morele kwestie
    • De overheid knapt het wel op
    • De overheid en de wetenschap zijn altijd objectief
    • Regels zijn het antwoord
    • Veiligheid gaat boven alles

Download De risico-regelreflex in het openbaar bestuur

De term ‘risico-regelreflex’ komt uit het essay van Margo Trappenburg in Veiligheid boven alles?.