Tagarchief: Government

Denktank ‘From Global to Local’ 2017

Posted on by

Cyberstrategie (Lambrecht Nieuwehuize) en Waterbeheerrisico’s (Martin Kuipers)

Jack Kruf en Eric Frank | maart 2017

Union des Dirigeants Territoriaux de l’Europe / European Association for Local Government Chief Executives en PRIMO (Public Risk Management Organisation), de enige vereniging in Nederland die zich richt op risicomanagement in het publieke domeinen heeft in Nederland BNG Bank als partner. Vertrekpunt dit jaar zijn de inzichten in de publieke risico’s verbonden met cyber security en water.

Denktank ‘From Global to Local’ 2017Download

Kader

Wereldwijd valt er nogal wat te rapporteren over trends en ontwikkelingen, kansen en bedreigingen, onzekerheden en risico’s met betrekking tot de staat van onze planeet. Het World Economic Forum (WEForum) publiceerde begin januari haar bevindingen in het Global Risks Report 2017.

Conclusie naar aanleiding van de resultaten is dat deze staat zeer zorgelijk is en de aard en omvang van risico’s snel toenemen. De mensheid veroorzaakt spanningen, ontwrichtingen, grootschalige vervuiling en verwaarlozing. De kwaliteit van de aarde en daarmee van onze eigen leefbaarheid komt steeds verder onder druk, zo blijkt uit de analyses. Het rapport geeft de lezer inzicht en doorzicht wat de samenhang der dingen is. De diagnoses zijn feitelijk en scherp.

Lees verder →

Le Grand Départ de Tour de France

Posted on by

Utrecht: universiteit en gemeente evalueren succes

Eric Frank en Jack Kruf | | januari 2016

De gemeente Utrecht is lid van PRIMO Nederland. In de aanloop naar dit bijzondere evenement is intensief gesproken over het inbedden van risicomanagement in de aanpak. Bij de start van de inrichting van de projectorganisatie in september 2014 hebben Eric Frank (PRIMO Nederland) en Jack Kruf (PRIMO Europe en WagenaarHoes) in nauwe samenspraak met Ilhan Tekir (financieel adviseur gemeente Utrecht) en Martijn van Hulsteijn (projectdirecteur Grand Départ) een rondetafel verzorgd voor het projectteam van de gemeente Utrecht.

De focus van de ronde tafel was drieledig:

  • De feitelijke risico’s en onzekerheden van het evenement zelf.
  • De risico’s van de projectorganisatie in samenstelling, werkstijl, onderlinge communicatie en positionering ten opzichte van de reguliere lijn-organisatie van de gemeente Utrecht.
  • Het te hanteren risicomodel en werkwijze op het gebied van risico-analyse en -adressering, alsmede kwaliteitsborging binnen het project.

De ronde tafel in juni 2014 was een zeer open discussie met alle leden van de projectorganisatie in opbouw. Het heeft geleid tot een gemeenschappelijke analyse, een versterkte aanscherping en permanente inbedding van risicomanagement in het geheel van de projectorganisatie én een heldere belegging c.q. toebedeling van taken en verantwoordelijkheden, zowel ambtelijk als bestuurlijk.

Lees verder →

PRIMO Risk Management Award 2015

Posted on by

Uitgereikt te Utrecht op 15 oktober 2016 aan de gemeente Utrecht

Het bestuur van PRIMO Nederland, Public Risk Management Organisation,  heeft de PRIMO Risk Management Award 2015 toegekend aan de gemeente Utrecht voor de uitmuntende organisatie van Le Grand Départ de Tour de France 2015.

De prijs werd ten kantore van de gemeente Utrecht uitgereikt door de voorzitter van PRIMO Nederland Michel Bezuijen (burgemeester Rijswijk) aan de heer Jan van Zanen, burgemeester van Utrecht.

v.l.n.r. Eric Frank (directeur PRIMO Nederland), Martijn van Hulsteijn (projectdirecteur Le Grand Départ de Tour de France), Michel Bezuijen (voorzitter PRIMO Nederland), Jan van Zanen (burgemeester Utrecht), Ilhan Tekir (financieel adviseur gemeente Utrecht) en Anneke van der Kluit (projectsecretaris en risicomanager Le Grand Départ de Tour de France).

Deze toekenning van de award is mede gebaseerd op het positieve evaluatierapport opgesteld door de Universiteit van Utrecht. Tevens is  het creëren voor het projectteam van awareness van risicomanagement en de feitelijke implementatie een belangrijk aspect geweest.

Zowel gedurende de voorbereiding als tijdens het evenement onder leiding van projectdirecteur Martijn van Hulsteijn, en onder ambtelijke verantwoordelijkheid van gemeentesecretaris Maarten Schurink en bestuurlijke verantwoordelijkheid van het College van Burgemeester en Wethouders, heeft de gemeente Utrecht een voorbeeld-organisatie van een groot evenement laten zien.

Lees verder →

PPS is een mindset: niet een wijze van bouwen

Posted on by

Harry Sterk | april 2010 (vertaald door Jack Kruf)

De belangrijkste verschillen tussen traditionele en PPS-projecten zijn volgens Harry sterk de manier waarop kosten worden gedefinieerd en hoe bouwplannen worden gemaakt. Bij een PPS-project worden de totale kosten van een project in het licht van de levenscyclus van een project geplaatst.

Harry Sterk

Traditioneel ligt de focus ‘slechts’ op de initiële bouwkosten en blijven bijvoorbeeld onderhoud en andere ‘post initiële’ kosten buiten beschouwing. De initiatiefnemer maakt geen gedetailleerd plan, maar formuleert wat er binnen een bepaald kader moet gebeuren: de outputspecificaties. 

De uitbestedende partij wordt dus gestimuleerd om binnen dat kader creatief en slim te zijn en een totaaloplossing te ontwikkelen. Als het project is gerealiseerd, ontvangt de opdrachtnemer een vergoeding op basis van de daadwerkelijke vervulling van deze outputspecificaties. Deze prikkel stimuleert de aannemer om scherp te blijven gedurende de gehele looptijd van het project. Het verklaart ook waarom de overgrote meerderheid van PPS-projecten op tijd en binnen budget wordt opgeleverd.

Lees verder →

Publiek-Private Partnerschappen

Posted on by

Als nieuwe impuls voor de samenleving

Philippe Auzimour, Sabrina Baker and Jack Kruf | april 2010

Risico’s in evenwicht brengen in een financiële crisis

Biedt de financiële crisis een kans voor het in evenwicht brengen van risico’s in infrastructuurprojecten en publiek-private partnerschappen? Het partnerrisico wordt door overheidsinstanties gezien als een van de belangrijkste risico’s in de risico-enquête die Marsh en PRIMO Europe in het derde kwartaal van 2009 hebben uitgevoerd. Uit de enquête blijkt dat 59% van de deelnemers het partnerschaprisico als significant beschouwt – een vergelijkbaar percentage als voor risico’s met betrekking tot openbare aansprakelijkheid en bedrijfscontinuïteit. 

Auzimour: “In heel Europa zijn de mislukte projecten toegenomen door de recessie. als gevolg daarvan is het aantal transacties en de totale waarde gedaald. De bedrijven die op projecten bieden, hebben het nu moeilijk om het kapitaal en de financiering te vinden om ze uit te voeren, en overheidsinstanties hebben hun eigen problemen in dit opzicht, omdat de instellingen die hun schuld financieren in de problemen komen. Deze problemen hebben allemaal een impact op de tijd die een project nodig heeft om zijn financial close te bereiken en verhogen het risico op partnerschap, ongeacht de contractuele regeling.”

Lees verder →

Staat van de rijksverantwoording 2024

Posted on by

Algemene Rekenkamer | mei 2025

In het kader van de verantwoording van het rijk publiceert de Algemene Rekenkamer haar bevindingen. Deze zijn zeer kritisch, soms zelfs alarmerend. Vanuit het perspectief van PRIMO Res publica blijkt dat het vak publiek risicomanagement, zijnde het ex ante zorgvuldig bestuderen en vervolgens hierop handelen inzake na te streven publieke waarden en doelen en mogelijke schades die zich hier kunnen voordoen, niet of nauwelijks een plek heeft binnen de rijksoverheid. De rijksoverheid heeft nota bene in 2003 de lagere overheden bestookt met stringente wetgeving inzake weerstandsparagrafen en introductie van risico-analyses en -verantwoordingen, maar blijft zelf (wederom) ernstig in gebreke.

“Ministers melden weinig resultaten van beleid. Wat maatregelen van ministers bijdragen aan het halen van kabinetsdoelen, kan het parlement moeilijk volgen. De rijksoverheid kampt verder met ernstige problemen in de bedrijfsvoering bij 3 ministeries: Justitie en Veiligheid, Defensie en Buitenlandse Zaken. Bij twee ministers heeft de Algemene Rekenkamer volgens de wettelijke procedure bezwaar aangetekend. Andere ministeries slagen er soms wel in om hardnekkige problemen op te lossen. 

Lees verder →

Haarscheuren in financiële verhoudingen

Posted on by

Over investeren en solvabiliteit

Jack Kruf en Caspar Boendermaker | juni 2019

In april 2019 vond  in samenspraak met BNG Bank, de jaarlijkse PRIMO/UDITE-bijeenkomst van de denktank ‘From Global to Local’ plaats. Een vijftiental publieke leiders hebben bij en met BNG Bank gesproken over de uitdagingen waar decentrale overheden voor staan.

De haarscheurtjes in het gemeentelijk financiële systeem zijn goed zichtbaar.

Aan de hand van het recent verschenen Global Risks Report 2019 van het World Economic Forum en een presentatie van de gemeente Delft werden haarscheuren in de financiële verhoudingen zichtbaar. Is de financiële resilience (weerstandsvermogen) van stad en regio in het geding?

Transities nopen tot investeringen, terwijl de gemeentelijke solvabiliteit onder druk staat

De gemeente Delft presenteerde de ambitieuze lange termijn investeringsstrategie die de raad heeft aangenomen. Tot 2040 is voor maar liefst 1,4 miljard aan investeringen voorzien, waarvan de gemeente circa 25% voor haar rekening zal moeten nemen.

Lees verder →