De risico-regelreflex in het openbaar bestuur

Rapport van het symposium. Speeches en discussies.

Academie voor Wetgeving | april 2011

Op 13 april vond in de Academie voor Wetgeving, Den Haag, een symposium plaats over de risico-reflex in het openbaar bestuur. Het werd georganiseerd door Boom Lemma, Academie voor Wetgeving, VU Amsterdam en het ministerie van BZK in het kader van het programma Risico’s en Verantwoordelijkheden.

Minister Donner ontving het eerste exemplaar van een nieuw boek over de risico-regelreflex en zette uiteen welke plannen hij heeft met dit onderwerp. Een rijke optelsom van bestuurlijke, wetenschappelijke en ambtelijke ervaring onder de sprekers en deelnemers leidde tot geanimeerde en boeiende discussies onder leiding van staatsraad Gerard Roes.

Risico-regelreflex (voorlopige nadere definitie volgens programma Risico’s en verantwoordelijkheden)

Het mechanisme waarbij een risico of incident wordt beantwoord met onevenredige (overheids) interventies, en waarbij de verantwoordelijkheid voor risicobeheersing en schadecompensatie min of meer vanzelfsprekend wordt opgevat als overheidstaak.

Symptomen

    • Bestuurders belijden het recht op een risicoloos bestaan.
    • Neurose rond risico’s.
    • Veel media-aandacht voor risico’s en incidenten.
    • Na een incident moet de schuldige worden gevonden.
    • De uitspraak ‘Dit mag nooit meer gebeuren’.
    • Simplificatie van het debat.
    • Symbolische maatregelen.

Belemmerende overtuigingen

De symptomen van de risico-regelreflex wijzen in de richting van een soort belemmerende overtuigingen. Weinig mensen zullen deze overtuigingen willen onderschrijven, maar in de reactie op risico’s en incidenten gedragen velen van ons zich er toch naar:

    • Ieder ongeluk had voorkomen kunnen worden
    • We hoeven risico’s niet te accepteren
    • Veiligheid is een morele kwestie
    • De overheid knapt het wel op
    • De overheid en de wetenschap zijn altijd objectief
    • Regels zijn het antwoord
    • Veiligheid gaat boven alles

Download De risico-regelreflex in het openbaar bestuur

De term ‘risico-regelreflex’ komt uit het essay van Margo Trappenburg in Veiligheid boven alles?.

2 Reacties op “De risico-regelreflex in het openbaar bestuur”

Geef een reactie

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *