Berichten

Geplaatst op

Rust-Reinheid-Regelmaat

Evenwicht in de bestuurlijk-financiële verhoudingen • Peace-Cleanliness-Regularity: Balance in the administrative-financial relationships

Raad voor het Openbaar Bestuur | maart 2021, nl • en

De aanleiding voor het advies dat voor u ligt, is de constatering van de Raad dat er een groeiend gevoel van onbehagen en onzekerheid over de bestuurlijke en finan­ ciële verhoudingen is ontstaan. Die onvrede bestaat aan twee kanten, niet alleen bij de decentrale overheden maar ook bij de rijksoverheid.

• The Council’s advice is based on growing discontent and uncertainty regarding the administrative and financial relationships. This dissatisfaction exists on two fronts: among the local authorities and within the central government.

Lees verder “Rust-Reinheid-Regelmaat”

Geplaatst op

The Sea Around Us

Rachel Carson | July 1951

Here is the strange story of the seas – how they were born, how life emerged from them, and the marine world within them. Rachel Carson’s writing teems with images – the newly-formed Earth cooling beneath an endlessly overcast sky; volcanic action throwing up huge masses on the ocean floor to create immense mountains and desolate canyons; giant squid battling sperm whales hundreds of fathoms below the surface.

A new chapter by Jeffrey Levinton brings the science of “The Sea Around Us” up to date. Levinton incorporates the most recent thinking on continental drift, coral reefs, the spread of the ocean floor, the deterioration of the oceans, the mass extinction of sea life, and many other topics. First published in 1951, this work won the 1952 National Book Award.

“Published in 1951, The Sea Around Us is one of the most remarkably successful books ever written about the natural world. Rachel Carson’s rare ability to combine scientific insight with moving, poetic prose catapulted her book… It inspired an Academy Award-winning documentary and won the 1952 National Book Award and the John Burroughs Medal. This classic work remains as fresh today as when it first appeared.”

Today, with the oceans endangered by the dumping of medical waste and ecological disasters such as the Exxon oil spill in Alaska, this illuminating volume provides a timely reminder of both the fragility and the importance of the ocean and the life that abounds within it. Anyone who loves the sea, or who is concerned about our natural environment, will want to read this classic work.

Bibliography

Carlson, R. (1951) The Sea Around Us. Oxford: Oxford University Press

Geplaatst op

Global Risks Report 2021

World Economic Forum | January 2021, en • nl

The 16th edition of the World Economic Forum’s Global Risks Report analyses the risks from societal fractures—manifested through persistent and emerging risks to human health, rising unemployment, widening digital divides, youth disillusionment and geopolitical fragmentation.

• De 16e editie van het Global Risks Report van het World Economic Forum is op 19 januari 2021 gepubliceerd. Het analyseert de staat van de huidige publieke waarden, maatschappelijke risico’s,  aanhoudende en opkomende risico’s voor de gezondheid, stijgende werkloosheid, groeiende digitale scheidslijnen, ontgoocheling bij jongeren en geopolitieke fragmentatie. 

Lees verder “Global Risks Report 2021”

Geplaatst op

Position Paper voor het AO Financiële Verhoudingen

De VNG informeert de Tweede Kamer in een position paper over de financiële zorgen van gemeenten. Dit met oog op het algemeen overleg Financiële Verhoudingen op 2 juli aanstaande.

In het position paper gaan we dieper in op de financiële problemen van gemeenten. We tonen aan dat de financiële positie onhoudbaar wordt. Het is onze belangrijkste zorg dat onze inwoners en bedrijven de wrange vruchten plukken van de kwetsbare financiële positie van gemeenten in de vorm van een schraal voorzieningenaanbod, hogere OZB en een slecht onderhouden buitenruimte:

  • de aard van de financiële problemen van gemeenten is
  • de noodzaak is om te komen tot structureel gezonde gemeenten
  • de zich ophopende maatschappelijke problemen zijn
  • wat de bijkomende effecten van de coronacrisis zijn.

Daarnaast gaan we in op de tekorten in het sociaal domein, de opschalingskorting en de herijking van het Gemeentefonds. Lees meer

Geplaatst op

Kwetsbaarheid en veerkracht

WRR-reflecties op de langetermijngevolgen van de coronacrisis

Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid | juni 2020

De COVID-19 pandemie heeft zeer grote maatschappelijke, politieke en economische gevolgen die we nog lang zullen voelen. De kans is groot dat deze crisis leidt tot veranderingen in hoe we de wereld begrijpen en welke keuzes we als samenleving maken.

De Nederlandse samenleving staat dus voor de uitdaging om te behouden wat goed ging, lessen te trekken waar verbetering mogelijk is en in te spelen op de veranderingen die op ons afkomen. Met deze notitie beoogt de WRR de regering en het parlement te ondersteunen bij het aanpakken van de gevolgen van de coronacrisis voor Nederland.

Kwetsbaarheden blootgelegd

Hoewel er in ons land veel goed is gegaan tijdens deze crisis, heeft de pandemie ook een aantal belangrijke kwetsbaarheden blootgelegd. We signaleren onder andere een opeenstapeling van economische en gezondheidsrisico’s bij mensen die al in een lastige situatie zitten, het beperkte schokabsorberende vermogen van het bedrijfsleven, de fragiliteit van globalisering en moeizame internationale samenwerking.

Een cruciale opdracht

Op basis van onze publicaties van de afgelopen jaren presenteren wij beleidsuitgangspunten om deze kwetsbaarheden te verminderen. Het gaat hierbij onder meer om versterking van de kennis en capaciteit binnen de overheid, aanpassingen in de flexibele arbeidsmarkt en de sociale zekerheid, een betere maatschappelijke inbedding van het bedrijfsleven, het in goede banen leiden van de versnelde digitalisering en meer schokbestendigheid tegen internationale verstoringen.

Voor de overheid ligt hier een cruciale opdracht: zij moet de veerkracht van de samenleving versterken zodat we kunnen herstellen van de crisis en voorbereid zijn op de veranderingen die nog gaan komen. Maar de overheid kan dit niet alleen: hier ligt ook een collectieve verantwoordelijkheid van burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties. Bovendien kan Nederland dit niet alleen: internationale afstemming en solidariteit zijn onmisbaar. Dit is geen vanzelfsprekendheid, want het vergt de bereidheid van mensen, ondernemingen, organisaties en landen om op hun eigen belangen in te leveren met het oog op het collectieve belang.

Download rapport

Geplaatst op

Dynamiek tussen Kamerleden, ambtenaren en de Kamer

On­ge­vraagd ad­vies Raad van Sta­te over mi­nis­te­riële ver­ant­woor­de­lijk­heid

Uitleggen wat de overheid doet en waarom ze doet wat ze doet: het is belangrijker dan ooit. Of het nu gaat om de veiligheid van de Stint, de cijfers over zware criminaliteit onder asielzoekers, de zeventig burgerdoden in Irak, het uitkeren van de kinderopvangtoeslag door de Belastingdienst of, nog recenter, de vraag of de overheid voldoende voorbereid was op de coronacrisis: steeds spitst het debat zich op de vragen toe, wat is de relevante informatie en is deze voor iedereen beschikbaar? En wie kan op dit alles worden aangesproken? Is dat de betrokken bewindspersoon of zijn het anderen? Hoe zit het met de ambtelijke verantwoordelijkheid en deskundigheid? Heeft de Tweede Kamer voldoende grip? In de kern raken deze vragen de werking van de ministeriële verantwoordelijkheid. Gegeven de grote maatschappelijke en politieke veranderingen van de laatste decennia is publieke aanspreekbaarheid door middel van de ministeriële verantwoordelijkheid relevanter dan ooit. Om deze goed te laten werken, is een transparant en correct samenspel nodig tussen Kamerleden, kabinet en ambtenaren.

Aanbevelingen

Hoewel er niet direct gemakkelijke oplossingen zijn om de knelpunten rond de ministeriële verantwoordelijkheid op te lossen, kunnen Kamerleden, kabinet en ambtenaren alleen samen ervoor zorgen dat dit verandert. Want “de spelregel van de ministeriële verantwoordelijkheid is relevanter dan ooit en kan niet worden gemist of worden ingewisseld voor iets anders”, aldus vice-president Thom de Graaf.

De Afdeling advisering doet in haar advies vijf aanbevelingen:

  • Breng de informatiehuishouding van de overheid op orde, zodat ook de informatievoorziening aan het parlement verbeterd kan worden (inlichtingenplicht).
  • Maak de afspraken over contacten tussen Kamerleden en ambtenaren helder; wees daar ontspannen over.
  • Verbeter het inhoudelijk, ambtelijk vakmanschap; wees zuinig op ambtenaren in de uitvoering.
  • Wees terughoudend met het neerleggen van allerlei taken bij onafhankelijke instellingen; dat beperkt de mogelijkheid van democratische controle te veel.
  • Als een minister niet wettelijk bevoegd is op een onderwerp, moeten de Kamers dat respecteren; voorkom schijnvertoningen.

Lees meer

Geplaatst op

Rapport onderzoek ‘Risicomanagement UWV’

Uitgebracht aan: Raad van Bestuur UWV

Accountantsdienst UWV | 16 april 2020

1. Inleiding

De afgelopen jaren hebben zich enkele incidenten voorgedaan in de uitvoeringsprocessen van UWV, zoals de WW-fraude door arbeidsmigranten en de uitkeringsverstrekking aan gedetineerden. In de ‘Brieven uitvoering sociale zekerheid’ van 28 juni 2019 aan de Tweede Kamer is de minister van SZW onder andere ingegaan op de maatregelen die zijn getroffen naar aanleiding van deze incidenten. Eén van de maatregelen betreft het versterken van het risicobeleid van UWV.

In het Jaarplan UWV 2020 is hierover de volgende passage opgenomen: ‘Ondanks deze structurele borging van risicomanagement in de P&C-cyclus van UWV hebben een aantal incidenten afgelopen jaar ruime aandacht van de media gekregen. Het heeft ons geleerd dat risicomanagement op onderdelen versterkt moet worden en signalen over risico’s breder in de organisatie moeten worden gedeeld.’ Lees verder “Rapport onderzoek ‘Risicomanagement UWV’”