De kansen van het regeerakkoord

Geert Haisma, Robert ’t Hart en Jack Kruf * | april 2007

Den Haag, Parkhotel, 13 april 2007. Dit essay bespreekt de uitkomsten van de ronde tafel georganiseerd om te spreken – vanuit gemeentelijk perspectief – over de uitvoerbaarheid van het nieuwe regeerakkoord Samen Werken, Samen Leven. Immers in dit akkoord wordt ‘de gemeente’ 49 keer genoemd.

Tijdens de ronde tafel is er door een vijftiental gemeentesecretarissen, VNG-directeur Ralph Pans en VGS-voorzitter Piet Buijtels onder leiding van Yourie Albrecht openlijk gediscussieerd. De algemene bevinding van de bijeenkomst is dat, bij de huidige wettelijke en financiële afspraken tussen kabinet en gemeenten, circa een kwart van de voornemens niet en een kwart moeilijk uitvoerbaar is.

Lees verder “De kansen van het regeerakkoord”

PreMortem

Method of Risk Assessment

Jack Kruf | December 2007

According to Klein (2007), “Projects fail at a spectacular rate. One reason is that too many people are reluctant to speak up about their reservations during the all-important planning phase. By making it safe for dissenters who are knowledgeable about the undertaking and worried about its weaknesses to speak up, you can improve a project’s chances of success.”

The Harvard Business Review article: “In a premortem, team members assume that the project they are planning has just failed—as so many do—and then generate plausible reasons for its demise. Those with reservations may speak freely at the outset, so that the project can be improved rather than autopsied.” Lees verder “PreMortem”

Back to the Future

Temporal perspective in the explanation of events

Deborah J. Mitchell, J. Edward Russo, Nancy Pennington | March 1989

Prospective hindsight involves generating an explanation for a future event as if it had already happened; i.e., one goes forward in time, and then looks back. This research found that “imagining that an event has already occurred, increases the ability to correctly identify reasons for future outcomes by 30%”  (Klein, 2007)

In order to examine how shifts in perspective might influence people’s perceptions of events, we investigated two possible factors: temporal perspective (whether an event is set in the future or past) and uncertainty (whether the event’s occurrence is certain or uncertain).

Lees verder “Back to the Future”

Risk and Reason

Safety, Law, and the Environment

Cas R. Sunstein | April 2002, Cambridge University Press

Risk and Reason presents a sensible system for reducing risks to save lives and money. What should be done about aeroplane safety and terrorism, global warming, polluted water, nuclear power, and genetically engineered food? Risks to safety, health, and the environment are a subject of intense interest worldwide. Too often, we fear the wrong things.

Sometimes we make the situation even worse. Rather than investigating the facts, we respond to temporary fears. The result is a situation of hysteria and neglect – and unnecessary illness and death. Lees verder “Risk and Reason”

Publieke waarde in de knel

Rode draden uit tien jaar rekenkamerrapporten

Rekenkamer Rotterdam| 2019

De rekenkamer heeft onderzocht welke inhoudelijke overeenkomsten (‘rode draden’) er te vinden zijn in de conclusies van 42 rapporten die de rekenkamer in de periode 2009 – 2019 heeft gepubliceerd over de gemeente Rotterdam. 

Bestuurlijke overmoed en te veel regels

De gemeente is met haar plannen herhaaldelijk te overmoedig en neemt dan teveel (financiële) risico’s. Verder gaat de gemeente nogal eens te veel uit van regels en procedures en heeft ze te weinig aandacht voor praktische uitvoeringsproblemen en de leefwereld van inwoners. Dit en meer concludeert de rekenkamer in de notitie ‘Publieke waarde in de knel’, een samenvatting van tientallen onderzoeken die de Rekenkamer Rotterdam sinds 2009 heeft uitgevoerd in de gemeente Rotterdam.

Lees verder “Publieke waarde in de knel”

Beter risicomanagement dankzij nieuwe comptabiliteitsvoorschriften

Risicoparagraaf Comptabiliteitsvoorschriften (CV) 1995 uitbreiden tot beheersinstrument

Yolanda Adel en Geert Haisma | 1995

In het besluit CV 1995 is de risicoparagraaf geïntroduceerd. De paragraaf stelt gebruikers beter in staat zich een beeld te vormen van de financiële positie van de gemeenten en de provincies. De risicoparagraaf kan behalve als informatie-instrument een nuttige functie als beheers- en sturingsinstrument vervullen. In samenhang met veranderingen op de verzekeringsmarkt kan daardoor voordeel worden behaald.

In de afgelopen jaren hebben zich diverse ontwikkelingen voorgedaan die de gedachtevorming over de risicoparagraaf hebben gestimuleerd. In dit verband kunnen als belangrijkste ontwikkelingen worden genoemd:
Lees verder “Beter risicomanagement dankzij nieuwe comptabiliteitsvoorschriften”

Enterprise Risk Management

Ter onderbouwing van de paragraaf weerstandsvermogen

Aart van Tuijl, Jolande Waterschoot en Heiko van Beek | 2002

De vermogensposities van overheidsorganen wordt steeds nauwlettender gevolgd. Tot nu toe beperkte dit zich tot enkele instellingen op afstand van het Rijk (universiteiten).

Gemeenten, provincies en waterschappen kunnen echter een toenemende belangstelling van het Rijk tegemoet zien. Inherent aan deze ontwikkeling is de opkomst van het dualisme, de scheiding tussen posities en bevoegdheden tussen raad en het college.

Dit alles brengt een ingrijpende verandering met zich met betrek- king tot de budgetcyclus. Transparantie is het motto. Hoe kunnen publieke instellingen anticiperen op deze ontwikkelingen en welke rol kunnen Enterprise Risk Management en het INK-model hierin spelen?

Lees verder “Enterprise Risk Management”