Leren van buitenlandse succeservaringen

Learning from foreign success experiences

Paul ’t Hart, Meike Bokhorst, Godfried Engbersen, Michel van Duijnen, Adriaan de Jonge en Will Tiemeijer | december 2023, Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR) |

De WRR is begin 2023 gestart met het adviesproject De Deskundige overheid, dit vanuit de zorgen over een tekort aan deskundigheid, waarmee Nederlandse overheden hun taken uitoefenen en maatschappelijke opgaven tegemoet treden. Welke lessen kunnen daarover worden geleerd van buitenlandse praktijken? The Scientific Council for Government Policy (WRR) launched the advisory project The Expert Government in early 2023, based on concerns about a shortage of expertise with which Dutch governments perform their tasks and meet societal challenges. What lessons can be learned about this from foreign practices?

Het working paper Een deskundige overheid: leren van buitenlandse succeservaringen beschrijft de organisatie en borging van deskundigheid in de beleidsontwikkeling en -uitvoering in een aantal aansprekende buitenlandse voorbeelden van succesvol overheidsbeleid.  The working paper An expert government: learning from foreign success experiences describes the organisation and safeguarding of expertise in policy development and implementation in a number of compelling foreign examples of successful public policy.

Lees verder “Leren van buitenlandse succeservaringen”

Denkend aan Nederland (en de Zee)

Thinking of the Netherlands (and the Sea)

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat | maart 2024

Hoe te denken over Nederland en de zeespiegel die stijgt en stijgt? Ruimte voor zeespiegelstijging gaat over denkrichtingen om dit land op lange termijn veilig en leefbaar te houden. Welke opties zijn er? Het rapport biedt bouwstenen om de puzzel van politiek-bestuurlijk haalbare, technisch realiseerbare en financieel mogelijke ingrepen te leggen. Het brengt publieke waarden en hun risico’s (lees risico als ‘mogelijke schade aan gestelde waarde’) in elkaars verlengde. How to think about The Netherlands and rising sea levels. This report by the Ministry of Infrastructure and Water Management is about ways to keep this country safe and livable in the long term. What options are there? The report provides the first building blocks to assemble the puzzle for politically and administratively feasible, technically realisable, and financially affordable interventions. It aligns public values and their risks (read risk as potential damage to set value).

Het Kennisprogramma Zeespiegelstijging – een landelijk onderzoeksprogramma van het ministerie van Infrastructuur en Water en de Deltacommissaris – komt met drie denkrichtingen, die zijn uitgewerkt door drie consortia van adviesbureaus, wetenschappers, overheden en maatschappelijke organisaties.   The Sea Level Rise Knowledge Programme—a national research programme of the Ministry of Infrastructure and Water and the Delta Commissioner—proposes three schools of thought developed by three consortia of consulting firms, scientists, governments, and civil society organisations.

Lees verder “Denkend aan Nederland (en de Zee)”

The Story Behind ‘Silent Spring’

The book Silent Spring (1962) by Rachel Carson has been selected and given a crucial place in the Value/Risk Canon. In my view, this selection is where public values not only meet public risks (as ‘possible harmse of something of value’) but hav already crossed the line of ‘risk’ and entered the domain of actual harm and loss.

This beautiful essay by Maria Popova, owner and publisher of the website The Marginalian, explores the background of this book, this moment in time, and the author’s life and convictions. It is also enriched with hyperlinks to her own studies.

Her lyrical writing rendered her not a mere translator of the natural world, but an alchemist transmuting the steel of science into the gold of wonder. The message of her iconic Silent Spring rippled across public policy and the popular imagination — it led to the creation of the Environmental Protection Agency, inspired generations of activists, and led Joni Mitchell to write lyrics as beloved as Hey farmer farmer — / Put away the DDT / Give me spots on my apples, / but leave me the birds and the bees. / Please!(Redactie: from the song is Big Yellow Taxi from  album Ladies of the Canyon)

Tussenconclusie Staatscommissie rechtsstaat

De Staatscommissie rechtsstaat heeft op 19 december 2023 een tussenconclusie gezonden aan informateur Plasterk.

In deze brief gaat de staatscommissie uit van de opdracht die zij heeft gekregen van regering, parlement en rechtsprekende macht om vanuit burgerperspectief met concrete aanbevelingen te komen ter versterking van de rechtsstaat.

“Onze tussenconclusie is dat de rechtsstaat permanent onderhoud vergt en dat de komende jaren, naast juridische en bestuurlijke maatregelen, ook aanzienlijke financiële investeringen nodig zijn om de rechtsstaat te waarborgen en het vertrouwen van burgers in de overheid te herstellen en versterken.”

Vooruitlopend op het advies in juni 2024 adviseert de staatscommissie de formateur om de volgende drie punten in overweging te nemen:

    1. De rechtsstaat raakt alle overheden.
    2. De rechtsstaat is niet gratis: investeer.
    3. De rechtsstaat verdient ook op de begroting bescherming.

Download brief Staatscommissie rechtsstaat.

Duidelijkheid voor de Eerste Overheid

Raad voor het Openbaar Bestuur | februari 2024

Vandaag komt de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) met een advies aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties: ‘Een raamwerk voor toekomstbestendige financiële verhoudingen’.

Today, the Council for Public Administration (ROB) advises the Ministry of the Interior and Kingdom Relations: ‘A framework for future-proof financial relations’.

Vanuit het Europese netwerk van UDITE en PRIMO Europe van met name beleidsmakers, managers en gemeentesecretarissen komt al decennialang het beeld naar voren dat landelijke overheden hun tekorten structureel afwenden op de lagere overheden, de gemeenten. Europees breed. Een patroon. De vlag is vaak ‘decentralisatie van taken’ of ‘taken dichter bij de burger brengen’.

From UDITE and PRIMO European network of, in particular, policymakers, managers and municipal secretaries /city managers, a picture has emerged for decades that national governments have been structurally shifting their deficits to lower authorities, the municipalities. European wide. A pattern. The flag is often ‘decentralisation of tasks’ or ‘bringing tasks closer to the citizen’.

Lees verder “Duidelijkheid voor de Eerste Overheid”

SF x MF x IP = R

Jack Kruf and Hans Redert * | February 2024

Based on interviews with directors and managers in the public domain, we have developed the following ‘simple’ formula to determine the likelihood of the result of governance. The formula is developed from our position and role as city manager in the heart of the province, region, city, village, district, neighbourhood or street public domain.

At the start, of course, there is always a preliminary Issue to be resolved. After all, otherwise, there is nothing to govern. In the highly politically driven landscape of the public domain, the example of issues can be found in the daily headlines of papers and magazines. We do not elaborate on this, but we faced many issues in our interviews where the formula was ‘launching’ itself.

The formula has three determinants, distilled with extreme care, which occur in multiplication and determine the final outcome. The formula explained:

SF = Stimulating Frames

Explaining the path or task ahead to the entire playing field of involved organisations and citizens is essential. This insight proves crucial to be able and willing to act in a focused and coordinated way.  Leadership in this respect is value-driven, stimulating, giving incentives, and herding.

MF = Management Force

The result can only be achieved if a force of management is present and available. This is a balanced set where knowledge, skills, styles and characters are aligned.  

IP = Investment Power

This is basic. Calculating what is needed regarding budget, time, and capacity requires sound knowledge and extreme care in applying the right legal and financial instruments.

R = Result

This is the outcome of all the efforts aimed at resolving or at least being able to acceptably change the Issue. 

The math

The peculiarity of the formula is that the result of an effort to tackle an issue can be estimated relatively quickly and precisely. With a targeted and open enquiry among stakeholders, any politician, director, manager, or employee can do the math.

Interviewees pointed out that in the grammar of this formula, it emerges that if one of the determinants is zero, the outcome, the Result, is also zero. In other words, all determinants should be ‘on’ simultaneously.

Application

In evaluating the application of the formula, the inventors Kruf and Redert conclude that it can lead to adequate and quick diagnosis and encourages openness and dialogue.

The formula, at the same time, is also, in daily practice, perceived as awkward, uncomfortable or confrontational because it brings forward directly where the project, strategy, policy or effort is hampering or can be blocked.  It can even weaken the position or credibility of the involved players in advance.

‘Denial’ of the obvious is a phenomenon that occurs very regularly in politics and management. With the application of this formula upfront, it is barely possible. Using the formula is helpful for authentic leadership with an open mind. It encourages the discussion, dialogue and co-creation necessary for success. 

* Read here the Dutch article.

Pleidooi voor betere besturing

Sharon Dijksma en Leonard Geluk | februari 2024

Een opiniestuk aan de formateur van de hand van de voorzitter én van de algemeen directeur van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. Het stuk is compact maar levert veel informatie vanuit de gemeentelijke praktijk voor een beter te besturen Nederland. Het bevat een iconisch tijdsbeeld hoe het er nu aan toegaat en een wensbeeld hoe het straks eraan toe zou moeten gaan met onze besturing. Het is een oproep voor verandering.

A plea for better governance. An opinion piece related to the formation of a new government by the chairman and managing director of the Association of Netherlands Municipalities. The piece is compact but provides much information from municipal practice for a better governable country of The Netherlands. It contains an iconic image of the current situation and a desirable image of the future of our government. It is a call for change. Lees verder “Pleidooi voor betere besturing”