SK x OK x IV = R

Jack Kruf en Hans Redert | januari 2019

Op basis van een serie interviews met bestuurders en managers in het publieke domein, hebben wij de volgende ‘eenvoudige’ formule ontwikkeld om ex ante de kans op Resultaat van besturing te kunnen bepalen. De formule is ontwikkeld binnen het publieke domein van de gemeente, vanuit de unieke positie die wij mochten hebben als gemeentesecretaris. De formule:

SK x OK x IV = R

Er is bij toepassing ervan, bij de start, te allen tijde een voorliggende kwestie nodig die concreet op tafel ligt en die opgelost dient te worden. Immers, anders valt er niets te besturen. De formule komt dáár tot zijn recht, omdat er dan de meeste winst te behalen valt in de kwaliteit van de besturing of het management. De koppen in het dagelijkse nieuws, de verkiezingsprogramma’s en collegeakkoorden maken duidelijk dat het arsenaal van kwesties rijkelijk aanwezig is. Genoeg keuze dus.

Er zijn in de formule, die met uiterste zorg is ontwikkeld, drie determinanten die zich in de vorm van een vermenigvuldiging voordoen en die bepalend zijn voor het uiteindelijke resultaat.

Lees verder

Public Value & Risk Report

The Risk of Leadership

PRIMO Res Publica | March 2026

We entered our news and reports into our database, combined them with our surveys related to the FORTE® Framework, a scan of our LinkedIn network posts and asked our AI companion to summarize the headlines as of 23 March 2026.

The results are highly recognisable and comparable with recent surveys by the United Nations, the European Commission, and the World Economic Forum. The results are, in our view, the starting point for action; however, the question arises, by whom exactly?. The fact is that the government and its political leaders are the main players involved in public values and play a dominant role in causing public risks, as mentioned. It seems that leadership itself is under the microscope, and the main factor behind the subtitle of this reporting: ‘the Risk of Leadership’.

Definitions

We used the following definitions.

  • Public value refers to the value created by the government through laws, regulations, services, and any other action. In a democratic society, this value is defined by the public itself. Value is determined by citizens’ preferences expressed in a variety of ways, and thus it provides a rough yardstick against which to gauge the public institutions and government policies.” Moore (1995).
  • Public Risk is defined as ‘possible harm to a chosen public value’, as derived from Kates & Kasperson (1983) and Renn & Klinke (2002).

Public Values

Based on recent Eurobarometer surveys and European public debates (2024-2025), the public values most mentioned as being at stake for European citizens are fundamentally linked to democracy, security, and social cohesion. These values are seen as vital to maintaining stability in a turbulent geopolitical environment. The most frequently mentioned public values at stake include:

Lees verder

Portfolio fr

En 2024, le conseil d’administration de PRIMO Europe a validé son portefeuille. Celui-ci a été jugé complet et prometteur pour la suite de son développement. L’objectif est que les produits et services se recentrent plus que jamais sur l’établissement de valeurs publiques et aident les membres à mieux se doter des moyens nécessaires pour être plus efficaces dans la prise de décision. Nous sommes convaincus que, sur la base des expériences acquises ces dernières années dans le cadre de nos tables rondes, de nos groupes de réflexion et de nos activités de formation, la perspective sur le risque a évolué vers la concrétisation, l’efficacité, la réussite et la performance.

Nos membres ont besoin de modèles, d’outils et de techniques qui leur apportent une véritable compréhension des enjeux, des défis et des questions liés aux valeurs publiques et qui fournissent des solutions efficaces. La voie plus générale consistant à promouvoir des cadres ou à se concentrer sur un changement de culture générique est moins privilégiée. Pour naviguer efficacement en période de forte dynamique, il est nécessaire de mettre davantage l’accent sur la pensée systémique et la résilience. Compte tenu du positionnement actuel et de l’évolution de la gestion des risques dans le domaine public, on en conclut que les besoins des organisations travaillant dans ou pour le domaine public se sont considérablement élargis pour inclure la qualité, la sûreté, la sécurité, la performance, la précaution, la continuité et la fiabilité.

Lees verder

Portfolio nl

In 2024 heeft het bestuur van PRIMO Europe zijn portfolio bekrachtigd. Het portfolio werd beschouwd als compleet en veelbelovend voor verdere ontwikkeling. De focus ligt erop dat producten en diensten zich meer dan ooit moeten richten op het creëren van maatschappelijke waarde en het helpen van leden om beter toegerust te zijn om effectiever te zijn in de besluitvorming. De overtuiging is dat, op basis van ervaringen van de afgelopen jaren met onze rondetafelgesprekken, denktanks en opleidingen, het perspectief op risico is verschoven naar daadwerkelijke uitvoering, effectiviteit, succes en prestaties.

Onze leden hebben behoefte aan modellen, instrumenten en technieken die echt inzicht bieden in zaken, uitdagingen en kwesties met betrekking tot publieke waarden en die effectieve oplossingen bieden. De meer algemene aanpak van het promoten van kaders of het focussen op generieke cultuurverandering geniet minder de voorkeur. Voor effectieve navigatie in tijden van grote dynamiek is een grotere focus op systeemdenken en veerkracht nodig. Gezien de huidige positionering en ontwikkeling van risicomanagement binnen de publieke sector, wordt geconcludeerd dat de behoeften van organisaties die in of voor de publieke sector werken aanzienlijk zijn verbreed en nu ook kwaliteit, veiligheid, beveiliging, prestaties, voorzorg, continuïteit en betrouwbaarheid omvatten.

Lees verder

Loslaten en Vertrouwen

Een statement over nieuwe passie

Wouter Slob | 2015

Nederland moet meer loslaten en vertrouwen. We lopen als land al enkele jaren achter op de voorlopers in de wereld zoals China, Brazilië en India. Als we nu niet radicaal iets in onze houding veranderen, missen we de boot. In Afrika staat ook een hele generatie klaar om gewoon enkele ontwikkelingsstappen over te slaan.

Wouter Slob

Ik werk nu ruim 10 jaar bij de lokale overheid. Ik ben daar gaan werken nadat ik sinds mijn studietijd eerst in het bedrijfsleven heb gewerkt. Ik heb gewerkt voor de olie- en gasindustrie, (internationale) overheden, scheepvaart en uiteenlopende kleine en grote bedrijven. Zeven jaar vervul ik de rol van gemeentesecretaris/algemeen directeur, op dit moment voor de Gemeente Medemblik.

Lees verder

Spelen met waarden, betalen met gedachten

Erasmus, Spinoza en dat wat ons bindt

Ronald van Raak | 2024, Boom

In dit prikkelende essay over publieke waarden gaat Ronald van Raak te rade bij de twee grootste filosofen uit de Nederlandse geschiedenis.

Erasmus en Spinoza zijn filosofen die in ons land lang werden gehaat, om vervolgens te worden vereerd. Denkers die in weinig opzichten met elkaar te vergelijken zijn, maar toch beiden symbolen werden van vrijheid en tolerantie. Erasmus hield tijdgenoten een morele spiegel voor in de Lof der Zotheid (1511). Spinoza beschreef in zijn Ethica (1677) een uitdagende morele filosofie.

Lees verder

Het diafragma van publieke besturing

Jack Kruf | december 2024

Stichting Civitas Naturalis heeft in 2023 en 2024 in Nederland een kwantitatief en kwalitatief onderzoek (n=424) uitgevoerd onder gemeentelijke senior-medewerkers (op het gebied van compliance, control, governance, beleid, projectmanagement en strategie). Het doel van de studie was om beter te begrijpen wat er in de praktijk gebeurt op lokaal niveau met betrekking tot het besturen van en het navigeren in het publieke domein van de samenleving. Er lijkt sprake van een samenhangende zeshoek in publieke besturing: ‘kwestie, bestuurder, levering, effect, doelgroep en proces’.

Wij hebben gebruik gemaakt van een in 2017 ontwikkelde vragenlijst door PRIMO Europe, die in 2019 statistisch is onderzocht met onder meer factoranalyse. De lijst met vragen leidde tot een set van vijf factoren, leidend tot het raamwerk FORTE: 1. Financieel en Compliant Design (F), 2. Objectoriëntatie en Validatie (O), 3. Verantwoordelijkheid en rentmeesterschap (R), 4. Tools en Processen voor Creatie (T) en 5. Omgevingsbewustzijn en interactie (E).

Lees verder