Evenwicht in de bestuurlijk-financiële verhoudingen • Peace-Cleanliness-Regularity: Balance in the administrative-financial relationships
Raad voor het Openbaar Bestuur | maart 2021, nl • en
De aanleiding voor het advies dat voor u ligt, is de constatering van de Raad dat er een groeiend gevoel van onbehagen en onzekerheid over de bestuurlijke en finan ciële verhoudingen is ontstaan. Die onvrede bestaat aan twee kanten, niet alleen bij de decentrale overheden maar ook bij de rijksoverheid.
• The Council’s advice is based on growing discontent and uncertainty regarding the administrative and financial relationships. This dissatisfaction exists on two fronts: among the local authorities and within the central government.
Enige wrijving tussen bestuurslagen is onvermijdelijk en zelfs nuttig, dat houdt het openbaar bestuur scherp. Te veel spanning op de relatie ondermijnt echter het goed functioneren van het openbaar bestuur vanwege verlies van tijd en energie aan inproductieve discussies en kan bovendien leiden tot een afkalvend vertrouwen in de overheid als geheel. In de optiek van de Raad dreigt ook een uitholling van de positie van het decentraal bestuur binnen het openbaar bestuur.
• Some friction between layers of governance is inevitable and even beneficial, as it keeps public administration sharp. However, too much strain on the relationship undermines the proper functioning of public administration due to the loss of time and energy in unproductive discussions. Moreover, it can lead to dwindling trust in the government. In the Council’s view, there is also a risk of erosion of the position of local government within public administration.
Het piept en kraakt in de financiën van het decentraal bestuur en vooral bij gemeenten. Maar het is niet alleen een kwestie van ‘meer geld’. De werkelijke oorzaak ligt in een disbalans tussen: taken, organisatie, bevoegdheden en bekostiging. Door deze disbalans is er te weinig ruimte voor decentrale overheden om zelf beleidskeuzes te maken en wordt hun slagkracht beperkt.
• Local government, particularly municipalities, is experiencing financial strains. However, the problem is not merely a matter of ‘more money.’ The root cause is an imbalance between tasks, organization, authorities, and financing. This imbalance leaves local governments with insufficient room to make policy choices and limits their effectiveness.
Om te voorkomen dat de financiële problemen onbeheersbaar worden en de kracht van decentrale overheden verder wordt uitgehold, moet de balans worden hersteld. Dat bepleit de Raad voor het Openbaar Bestuur. In het advies roept zij het volgende kabinet op om fundamentele keuzes te maken in de bestuurlijk-financiële verhoudingen.
• The balance must be restored to prevent the financial problems from becoming unmanageable and further weakening local governments’ power. That is advocated by the Council for Public Administration. In the advice, the Council calls upon the next government to make fundamental choices in the administrative-financial relationships.
Download Rust-Reinheid-Regelmaat
Vertaling / Translation: Jack Kruf
PRIMO Res Publica 