Auteur: Jack P. Kruf

Geplaatst op

Professional Learning & Development Universiteit Twente en PRIMO Nederland intensiveren samenwerking.

Professional Learning & Development (PLD) van de Universiteit Twente en PRIMO Nederland hebben in Enschede op 25 april 2018 een samenwerkingsovereenkomst ondertekend. Doel is te komen tot een gezamenlijke bevordering van effectief risicomanagement en publieke sturing.

Caroline Regtuit en Jack Kruf bezegelen samenwerking tussen PLD Universiteit Twente en PRIMO Nederland.

Caroline Regtuit, zakelijk directeur PLD: “Graag ondersteunen wij vanuit onze kernactiviteiten PRIMO om deze als een erkend platform binnen Nederland voor publiek risicomanagement en goede besturing verder te ontwikkelen. Wij denken eraan om gezamenlijk het onderwijsaanbod te bevorderen door wetenschap, politiek, bestuur, management en vakmanschap daarmee nog beter met elkaar te verbinden. Deze behoefte aan integratie en afstemming delen wij absoluut met PRIMO. Ons aanbod als kennisinstituut past daarbij.”

Jack Kruf, directeur PRIMO Nederland: “Wij erkennen het hoogwaardig en vooral integrale onderwijsaanbod van PLD Universiteit Twente en zijn ervan overtuigd dat dit kan bijdragen aan de bevordering van good public governance en de versterking van publiek risicomanagement in de praktijk. Wij zijn blij met deze samenwerking, omdat deze het eigen aanbod naar onze leden – zijnde gemeenten, waterschappen en provincies – completer maakt door middel van gedegen en toegepaste onderwijskundige ondersteuning enerzijds en wetenschappelijke borging anderzijds.”

PLD Universiteit Twente en PRIMO Nederland stellen hun congressen, communicatiekanalen en netwerk voor elkaar open en bestuderen hoe met een gezamenlijk initiatief de versterking van publiek risicomanagement kan worden bevorderd. De komende maanden worden benut om de agenda van samenwerking nader uit te werken en te verfijnen. Beide organisaties kijken uit naar een vruchtbare samenwerking.

Enschede/Den Haag, 25 april 2018

Professional Learning & Development, Universiteit Twente.
Professional Learning & Development biedt diverse onderwijsprogramma’s voor professionals en managers die werkzaam zijn in zowel de private en publieke sector. Onze studenten worden uitgedaagd over de grenzen van hun vakgebied heen te kijken en dwarsverbanden met andere disciplines te leggen.

PRIMO Nederland
PRIMO (Public Risk Management Organisation) is een onafhankelijke vereniging, die zich richt op kennisdeling inzake besturing van het publieke domein, met name op werkende verbindingen tussen inhoud (strategie en beleid) en besturing/management. Doel daarbij is waardebereiking en risicomitigatie. “We care about good governance”.

Geplaatst op

Dutch corporate governance code 2016

Corporate Governance Code Monitoring Committee | December 2016

Focusing on the governance of listed companies, the Dutch Corporate Governance Code (referred to below as the Code) provides guidance for effective cooperation and management. Governance concerns management and control, responsibility and influence, supervision and accountability.

The purpose of the Code is to facilitate – with or in relation to other laws and regulations – a sound and transparent system of checks and balances within Dutch listed companies and, to that end, to regulate relations between the management board, the supervisory board and the shareholders (including the general meeting of shareholders). Compliance with the Code contributes to confidence in the good and responsible management of companies and their integration into society.

The Code was first adopted in 2003 and was amended once in 2008. At the request of the National Federation of Christian Trade Unions in the Netherlands (CNV), Eumedion, the Federation of Dutch Trade Unions (FNV), Euronext NV, the Association of Stockholders (VEB), the Association of Securities-Issuing Companies (VEUO) and the Confederation of Netherlands Industry and Employers (VNO-NCW), the Code has been amended by the Corporate Governance Code Monitoring Committee (referred to below as the Committee). Ongoing developments, the spirit of the times and overlaps with legislation were reasons to amend the Code. The present Code replaces the 2008 Code.

Scope

The Code applies to:

    • all companies whose registered offices are in the Netherlands and whose shares, or depositary receipts for shares, have been admitted to trading on a regulated market or a comparable system; and
    • all large companies whose registered offices are in the Netherlands (balance sheet value > €500 million) and whose shares, or depositary receipts for shares, have been admitted to trading on a multilateral trading facility or a comparable system.

For the purposes of the Code, holders of depositary receipts issued with the company’s cooperation are equated with shareholders. The Code does not apply to an investment company or an undertaking for collective investment in transferable securities that is not a manager within the meaning of Section 1:1 of the Financial Supervision Act (Wet op het financieel toezicht/Wft).

Contents of the Code

The Code contains principles and best practice provisions that regulate relations between the management board, the supervisory board, and the shareholders (including the general shareholders’ meeting).

The principles and provisions aim to define responsibilities for long-term value creation, risk control, effective management and supervision, remuneration and the relationship with shareholders (including the general meeting of shareholders) and stakeholders.

The principles may reflect widely held general views on good corporate governance. The principles have been supplemented in the form of best practice provisions. These provisions contain standards for the conduct of management board members, supervisory board members and shareholders. They reflect best practices and supplement the general principles of good corporate governance. Companies may depart from these best practice provisions, provided they give reasons for doing so. The departure conditions are explained below under ‘Compliance with the Code.’

The relationship between the company and its employees (representatives) is regulated by law. The Code addresses this relationship in those provisions relating to culture and the contact between the supervisory board and the employee participation body.

Download The Dutch corporate governance code 2016.

Lees in Nederlands.

Geplaatst op

Rotterdam Resilience Strategie

Op 16 mei 2016 lanceerde Rotterdam haar Resilience Strategie. De holistische aanvliegroute van nieuwe doelen voor de stad is wat aanspreekt. Het is een nieuw concept van denken, dat geleidelijk aan terrein wint. Rotterdam gaat voor Resilience.

De publieke sturing dient daarmee gelijke tred te houden en afgestemd te zijn, dit om de resilience waar te kunnen maken. Veerkrachtige steden vragen dus ook om meer holistische besturingsconcepten.

Lees verder “Rotterdam Resilience Strategie”

Geplaatst op

De risicoregelreflex ontleed

Analyse van krachten en tegenkrachten aan de hand van 23 casus

Igno Pröpper, Remco Smulders en Bart Litjens | december 2014

Dit onderzoek is uitgevoerd in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in het kader van het programma Risico’s en Verantwoordelijkheden.

Reageren overheidsinstanties ondoordacht en te krachtig op incidenten of risico’s? Deze vraag leeft bij Kamerleden, bestuurders en ambtenaren. Het gaat hierbij om het goed inschatten van risico’s en voldoende tijd nemen en krijgen om interventies af te wegen. Minstens zo interessant is de vraag of een risico de verantwoordelijkheid van de overheid is. Schieten we meteen in de reflex dat de overheid het moet oplossen of kan de samenleving dat ook gewoon zelf?

Lees verder “De risicoregelreflex ontleed”

Geplaatst op

KNMI’14-klimaatscenario’s

KNMI | Oktober 2014

IPCC: ‘De menselijke invloed op het mondiale klimaatsysteem is duidelijk zichtbaar’. Dat concludeert het vijfde klimaatrapport van het IPCC, het klimaatpanel van de Verenigde Naties, dat in september 2013 verscheen. Uit waarnemingen en onderzoek blijkt dat de mens invloed heeft op de opwarming van de atmosfeer en de oceanen, op veranderingen in de wereldwijde waterkringloop, op de afname van sneeuw en ijs, op zeespiegelstijging en op veranderin- gen in sommige klimaatextremen. Aanhoudende uitstoot van broeikasgassen door de mens zal de invloed op het klimaat doen toenemen.

De KNMI’14-klimaatscenario’s vertalen de onderzoeksresul- taten voor het wereldwijde klimaat uit het IPCC 2013-rapport 3 naar Nederland. Het IPCC-rapport geeft geen resultaten voor afzonderlijke landen.

Lees verder “KNMI’14-klimaatscenario’s”

Geplaatst op

‘Commitment aan de top nodig voor risicomanagement’

Het geheim van Arnhem

Martijn Kregting* | November 2011

Recent werd de aanpak op het gebied van risicomanagement door de gemeente Arnhem in een onderzoek naar 100.000+ gemeenten bestempeld als best practice. De gemeente heeft de afgelopen jaren zijn aanpak van risicomanagement radicaal veranderd. Het is onderdeel geworden van zowel het dagelijks beleid als van de cultuur van de organisatie. Van hoog tot laag zijn mensen van de noodzaak van praktisch risicomanagement doordrongen. Belangrijk is: ‘een proactieve aanpak, goed communiceren met stakeholders, bestaande kennis en menskracht bundelen en verantwoordelijkheid alleen neerleggen waar ze hoort’, vertelt controller Jan-Henk Janssen. Een interview. Lees verder “‘Commitment aan de top nodig voor risicomanagement’”

Geplaatst op

Integraal risicomanagement bij gemeenten nog lang geen vanzelfsprekendheid

Groot besparingspotentieel blijft onbenut

Rob Ellermeijer en Jack Kruf | april 2011 voor Ernst & Young en PRIMO Nederland

Veel gemeentelijke en provinciale overheden doen wel ‘iets’ met risicomanagement. Maar het huidige risicomanagement is vooral instrumenteel van aard en draagt nog onvoldoende bij aan financiële sturing. Veel overheden laten hiermee een groot besparingspotentieel liggen. Een gemiste kans, zeker in tijden van grootschalige bezuinigingen.

Risicomanagement is geen vanzelfsprekendheid
Integraal ingevoerd risicomanagement is nog lang geen vanzelfsprekendheid, zo bleek uit de rondetafelbijeenkomst over risicomanagement van Ernst & Young Public Sector en PRIMO Nederland (Public Risk Management Organisation). In de gemeentelijke en provinciale organisatie wordt risicomanagement nog teveel gezien als een door Financiën & Control in te vullen onderdeel van de begroting en verantwoordingsdocumenten.

Onderzoek risicomanagement bij grote gemeenten
Het besef dat risicomanagement meer is dan een financieel speeltje, dringt langzaam door, maar gemeenten (en provincies) worstelen met de vraag hoe integraal risicomanagement daadwerkelijk handen en voeten te geven. Dit blijkt ook uit onderzoek van Ernst & Young onder achttien grote gemeenten. Marinus de Pooter van Ernst & Young lichtte de belangrijkste uitkomsten toe. ‘Gemeenten hebben geen idee welke kosten gepaard gaan met risicomanagement en welk besparingspotentieel is te realiseren via goed toegepast integraal risicomanagement. ’

Uitkomsten zijn zeer herkenbaar
De uitkomsten van de Ernst & Young-enquête zijn voor de concerncontrollers van de deelnemende gemeenten herkenbaar. Veranderen moet en dat moet van bovenaf worden geïnitieerd. Te beginnen bij de gemeentesecretaris als hoogste verantwoordelijke binnen de ambtelijke organisatie. ‘Voorwaarde is wel dat de gemeentesecretaris de meerwaarde van risicomanagement inziet,’ stelt Ed Mallens, Risicomanager van de Gemeente Roosendaal. ‘In Roosendaal is besloten hiervoor een aparte functie in de concernstaf in te richten. De eerste stap is het mandaat voor het maken van een risicoprofiel voor de hele organisatie.’

Risicomanagement in de praktijk van Shell
Het bedrijfsleven loopt voor op de overheid met het integraal toepassen van risicomanagement. Ir. Annemarie van der Rest , Manager Health, Safety & Environment Affairs van Shell Nederland B.V., vertelde over de praktijk van Shell. ‘Veel verantwoordelijkheden liggen direct bij het lijnmanagement. Binnen Shell gelden – waar ook ter wereld – 12 life saving rules. Daarnaast kent Shell een strak Consequence Management. Op overtredingen volgen onmiskenbaar sancties. Aan de andere kant worden goede prestaties beloond. Elk goed veiligheidsmoment wordt gevierd en ook in de individuele beloning zijn hiervoor componenten ingebouwd. Health, safety & environment is een zaak van het topmanagement. Dat is belangrijk voor het vertrouwen in de gehele organisatie. Learning from incidents starts with an open culture, want als er iets mis gaat, dan moet je dat wel durven melden. Risicobewustzijn en risicoalert gedrag zijn essentiële voorwaarden om risicomanagement effectief te laten zijn. Shell heeft met behulp van een systematische benadering gebaseerd op de Heart & Mind aanpak het gedrag verandert en risicomanagement in de genen van de organisatie tot een vanzelfsprekendheid gemaakt.’

Nieuwe uitdagingen voor gemeenten
Met alle andere overheden hebben ook gemeenten te maken met nieuwe uitdagingen op het gebied van risicomanagement, meent prof.dr.ir. Joop Halman (TU Twente). ‘Met een proactief risicobeleid is meer te winnen dan met een reactieve aanpak met meer regels, extra controle en meer bureaucratie. Overheden, en ook gemeenten, worstelen bovendien met een implementatieprobleem: bestaande kennis wordt niet op de juiste momenten toegepast. Juist dit soort zaken moet je goed organiseren.’

Meer regie, minder inhoud
Het binnenshuis borgen van kennis over risicomanagement staat onder druk omdat gemeenten steeds meer op regiebasis gaan werken. Inhoudelijke kennis verdwijnt daarmee, meent Peter Kennedy (Dordrecht). ‘Regie krijgt de overhand, de inhoud zakt weg. Daardoor ontstaan juist risico’s.’ Bovendien ontbreken vaak de nodige controls en wordt onvoldoende gecontroleerd op naleving van regels en afspraken, constateert Rob Ellermeijer, Ernst & Young Public Sector.

Emergency Management
De rondetafel werd besloten door prof. Eelco Dijkstra met een inleiding over Emergency Management en een praktische oefening hoe als hoogst verantwoordelijke in de gemeentelijke organisatie op te treden bij een opeenstapeling van rampen en incidenten. Zoals Katrina in New Orleans. In de door hem voorgestelde aanpak zijn Emergency Management, ICT en Critical Infrastructure aan elkaar gelinkt. ‘Met risicomanagement aan de voorkant – gebruik makend van eerdere ervaringen met rampen – Response Management in het heden en Consequence Management, waar de onvoorspelbaarheid groot is en nauwelijks gebruik gemaakt kan worden van eerdere ervaringen.
Risicomanagement is vooral gericht op preventieve maatregelen betreffende risico’s waarvan bekend is dat deze zich kunnen voordoen. Consequence management is vooral gericht op de beheersing van het onbekende op het moment dat de onvoorspelbare gebeurtenissen zich voltrekken.’

Risicomanagement teveel gericht op trends uit het verleden
Dijkstra: ‘De focus is teveel gericht op trends en gebeurtenissen uit het verleden. Die worden naar voren gehaald en daarop wordt beleid ontwikkeld. Dat betekent dat je de kans loopt te werken met verouderde informatie en alleen maatregelen neemt voor problemen die je kent.
Zeker in Nederland is de functionele afstand tussen beleid en praktijk te groot. We verdrinken in beleid en zijn veel te veel gefixeerd op processen. Op het middenterrein is bijna niemand thuis. Dat brengt met zich mee dat bijna niemand ergens op is aan te spreken. Hoe veilig is veilig genoeg? Begin eerst met het beantwoorden van die vraag.’”